齐鲁晚报·齐鲁壹点 王芳 通讯员 曹香华
随着经济社会快速发展,加油站作为关系国计民生的重要领域,其计量准确性直接影响消费者权益、市场秩序和能源结算公正。传统监管模式主要依赖现场检查,存在覆盖面窄、效率低、动态风险应对不足等问题。无棣县市场监督管理局积极顺应数字政府建设趋势,以推进计量非现场监管作为提升治理能力现代化的重要抓手,着力优化营商环境,减轻企业负担,切实维护消费者合法权益。
夯实基础,构建非现场监管的支撑体系
无棣县市场监管局将省级数字化加油站管理平台的对接与应用作为推进非现场监管的首要任务。一是完成数据实时对接。积极协调辖区内加油站,推动智能燃油加油机、液位仪等关键计量器具的数据采集与联网上传,确保数据全面、准确汇聚至省级平台,为监管工作奠定坚实基础。目前,已完成全县76家加油站的数据接入,实现覆盖率100%。二是强化人员能力培训。组织监管人员系统学习平台功能模块与操作流程,提升线上巡查、数据分析与预警处置能力,推动监管方式由“线下跑腿”向“线上点击”转变。三是明确监管规范。制定非现场监管工作规程,细化巡查频次、内容标准与预警处理流程,将平台应用全面纳入日常监管体系,确保非现场监管规范、高效运行。
聚焦关键,构建以数据驱动的精准监管机制
无棣县市场监管局通过大数据分析实现了监管效能的显著提升。一是开展线上常态化巡查。监管人员每日通过平台监测加油机实时状态、销售数据及关键参数变化,巡查频次从传统的每月1次提高到每日4次,累计开展线上巡查5000余次,实现对加油站经营行为的远程动态感知。二是强化智能预警研判。平台自动监测加油机防作弊系统状态、示值误差、异常断电等风险点,并实时预警。安排专人进行信息甄别与分级处理,筛选高风险线索,为精准开展现场核查提供依据,实现从“广泛排查”到“精准发力”的转变。累计处理预警信息3500条,转化现场核查28次。三是深化趋势分析。定期对区域加油站计量数据进行横向对比与纵向分析,识别系统性风险与苗头性问题,为制定针对性监管策略提供数据支持。
上下融合,提升监管的针对性与威慑力
非现场监管并非替代现场检查,而是与之形成有效互补。该局注重线上线下监管环节的深度融合,构建闭环管理机制。一方面,以非现场监管引导现场检查。将线上发现的异常数据和预警信息作为确定检查对象与重点的依据,靶向检查问题发现率提升80%,现场核查及时率100%,平均响应时间缩短至8小时以内。另一方面,通过现场核查验证非现场监管成效。对平台预警线索及时组织突击检查,核实情况并依法处理,形成“线上监测、线下核实”的监管闭环,增强监管的隐蔽性与威慑力,推动加油站经营者自觉落实计量主体责任。
经过实践探索,无棣县加油站计量非现场监管工作取得初步成效。监管覆盖面达到100%,实现了全天候不间断监测,有效缓解基层监管压力;减少了现场检查频次80%,切实减轻了企业负担,实现了“无事不扰、有因必查”的监管目标;计量违规行为发现能力增强,投诉量下降90%。下一步,该局将继续深化省级平台应用,探索引入大数据、人工智能等技术,优化数据分析模型,提升预警智能化水平。推动非现场监管与“双随机、一公开”、信用监管等机制有机融合,构建更加高效、精准、智慧的计量监管新格局。
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