前言
11月5日,美国最高法院将对特朗普的全球关税政策进行听证会,中国希望看到的一幕即将发生。
特朗普又在个人社交媒体上紧急发文称:“如果这次我赢了,那美国将成为全世界最富的国家;但是如果这次我输了,那美国或变成三流国家的地位。”
为什么特朗普会如此紧张这次听证会?
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九把椅子,在等待一场帝国信誉的绞刑
11月5日的华盛顿,一场关乎美国经济走向、美国总统权力边界的风暴,正向最高法院的核心地带袭来。
数小时前,特朗普在个人社交媒体上发出了充满紧迫感的帖子,宣称如果输了,美国或变成三流国家。
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他甚至用上了“美国的生死存亡”这样极具分量的词汇,将其与即将到来的法律对决紧密相连。
到底是什么事,让这位向来嘴硬的前总统如此紧张?
这场听证会的议题很明确,就是裁定他搞的全球关税政策是否合法。
特朗普关税政策的核心法理依据,是他援引了1977年的《国际紧急经济权力法》。
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通过宣布美国因巨额贸易逆差而进入“国家紧急状态”,他巧妙地绕过了国会。
这根“关税大棒”在过去几个月里搅动了全球市场,也成为了他推行经济议程最重要的武器。
然而,这一做法从一开始就充满了巨大的法律争议,争议的根源在于美国宪法的三权分立原则。
根据宪法,征税权明确属于国会,而非总统,这是不可动摇的底线。
众多反对者,包括从教育玩具制造商到纽约酒商等大量美国企业,纷纷将特朗普政府告上法庭。
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他们的核心论点十分清晰:IEEPA法案的文本中从未出现过“关税”或“税收”的字眼。
其授予总统“规范进口”的权力,并不能被无限扩大解释为等同于“征税”的权力。
如果“规范”即等于“征税”,那么美国现行的法律体系都将被颠覆。
在这场法律拉锯战中,特朗普政府已经节节败退,此前美国国际贸易法院和联邦巡回上诉法院已相继做出裁决。
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下级法院的法官们认为,国会并未打算让总统利用一项笼统的紧急权力法案来处理具体的贸易问题。
如今,皮球被踢到了最高法院的脚下,这无疑是对特朗普行政权力的一次“终极考验”。
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900亿美元,美国信誉的倒计时
特朗普深知这一次他是真的输不起,一旦最高法院做出不利于他的裁决,其关税政策被宣告无效。
一系列毁灭性的多米诺骨牌效应将被触发,将他置于前所未有的困境之中。
首先是巨大的经济与财政压力,据统计,截至9月,美国企业已经为这些备受争议的关税支付了近900亿美元。
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如果政策被判非法,美国政府将面临一个棘手难题:退还这笔巨款。
问题在于钱从哪里来?如今的美国政府正陷入停摆危机。
大量政府雇员乃至130万军队的工资都未能按时发放,国库早已捉襟见肘。
在这样的背景下,拿出近千亿美元进行退税,无异于天方夜谭,这将直接引爆一场严重的财政危机。
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对于那些因关税而蒙受巨额损失的美国企业来说,这场官司的胜负直接关系到他们的生存。
一位玩具公司CEO愤怒地表示,关税政策使其公司一年内损失了1400万美元,给业务带来了“难以置信的混乱”。
其次是沉重的地缘政治打击,在这场由美国挑起的全球贸易摩擦中,中国始终是其最主要的博弈对象。
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如果关税政策被司法系统废除,意味着特朗普失去了他最倚重的威胁与施压手段。
这不仅宣告了其对华贸易战策略的重大失败,更会让中国成为这场博弈中当之无愧的赢家之一。
精明如特朗普,显然已经预感到了这种风险,眼见贸易战可能打不下去。
他已经开始悄悄为自己铺设后路,其对俄罗斯态度的微妙变化便是明证。
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一个人的战争,一个国家的宿命
历史不会重复,但总会押着同样的韵脚,将当前中美贸易战与20世纪80年代美日贸易战进行对比,会发现惊人的相似之处。
同样试图通过关税壁垒保护本土产业,同样对来自盟友的贸易顺差感到不满。
当时美国对日本汽车加征10%关税,一度导致日本汽车对美出口下降18%。
但随后日本通过技术升级和产业转移,反而在全球市场占据更优势地位。
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同样面临国内企业反对和国际社会施压,最终也必将因违背经济规律而失败。
特朗普口中的“三流国家”威胁其实是一种认知错位,真正削弱美国竞争力的,从来不是其他国家的发展。
而是其自身政策的短视与透支,从挪用军费发薪到关税体系崩塌,美国正在为单边主义付出沉重代价。
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除了财政和贸易领域的困境,美元国际储备地位也因单边政策出现松动。
多国央行增持人民币、欧元储备资产的比例持续上升,国际货币基金组织数据显示。
美元在全球外汇储备中的占比已从2020年的60.89%降至2025年9月的57.32%。
特朗普的焦虑不是没有道理,最高法院还没开审,美国参议院已经先给他来了一刀。
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当地时间10月30日,参议院以51票赞同、47票反对的结果,通过了终止他全球关税政策的决议。
这个投票结果很有意思,几乎是按党派划线,民主党人全投了赞同票。
大部分共和党人投了反对票,可就算这样,决议还是过了。
这说明共和党内部也有裂痕,有个别共和党议员实在扛不住压力,倒向了反对派。
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当信誉死亡,世界如何新生
对特朗普而言这或许是“输不起”的战役,但对整个世界来说,这可能是重新回到贸易正轨的重要转折点。
毕竟,没有任何一个国家能靠关上大门实现真正的繁荣,信誉一旦崩塌,就像破碎的镜子。
再也拼不回原来的模样,美国失去的是花钱也买不回来的尊重。
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当单边主义的信誉死去,世界被迫重新寻找合作的基石,多边主义正迎来重生的契机。
特朗普或许忘了,他的关税政策从一开始就遭到世界贸易组织(WTO)多数成员国的反对。
WTO曾在2025年6月发布报告,认定美国多项关税措施违反国际贸易规则。
支持欧盟、加拿大等国发起的申诉,如今一旦失去关税保护,美国政府将直面来自100多个国家的贸易报复压力。
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这种压力绝非空谈,在汽车关税争议期间,欧盟、日本等盟友已明确表示将采取反制措施。
欧盟曾拟定清单,计划对美国农产品、能源产品加征15%-20%关税。
日本则准备针对美国半导体、汽车零部件实施报复性关税,美国商务部数据显示。
关税政策实施以来,美国汽车零部件进口成本上升导致本土组装企业成本增加12%。
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本土中小汽车零部件企业倒闭数量较政策实施前增长22%。
不少企业因成本高企被迫迁往墨西哥、加拿大等地,所谓“振兴美国实业”的承诺正在成为泡影。
正如中国外交部多次强调的,贸易自由和多边主义才是符合各国共同利益的正确选择。
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单边关税保护注定难以持续,世界银行此前预测,若关税政策终止,全球贸易增速有望提升0.8个百分点。
跨国投资信心指数将环比上涨12%,而最高法院若能终止关税政策,无疑将为世界经济注入一剂强心针。
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结语
特朗普的失败是个人挑战制度宿命的必然,也为美国三权分立写下最深刻的注脚。
当单边主义的信誉死去,世界被迫重新寻找合作的基石,多边主义正迎来重生的契机。
这是否意味着一个时代的结束?当规则战胜强权,我们该如何迎接这个新世界?
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