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美国政府停摆已进入第35天,这场两党博弈导致的僵局,正让公共安全防线不断失守。
就在11月4日凌晨,肯塔基州一架波音货机起飞后失控撞向仓储区,燃油爆炸引发大火,现场一片狼藉。
业内早有预警,停摆导致空管员无薪上岗、老旧机型检修缩水,航空系统早已隐患重重。
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这场惨剧究竟是偶然事故,还是35天监管缺位下的必然结果?
路易斯维尔一声巨响
11月4日凌晨,肯塔基州路易斯维尔机场旁边突然传来剧烈爆炸声。
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当地消防局很快回应,说这是一架飞机撞到建筑物导致的,他们5分钟内就赶到了现场,当时能看到大片的火和浓烟。
后来美国国家运输安全委员会(NTSB)确认,出事的是UPS公司的一架波音MD-11货机,航班号是UPS1354,本来要从路易斯维尔飞到迈阿密送货物。
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结果这架飞机起飞才两分钟,就从雷达上消失了,最后撞到了机场附近一栋三层高的工业楼。
消防局在11月4日上午10点开了发布会,说飞机上的燃油漏出来,让火势蔓延得很快。
他们一共派了27辆消防车、120多名消防员去灭火,一直到下午3点12分,明火才被控制住,但地下室还有可能复燃。
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到11月5日中午,机上3名机组人员还没找到,地面上有7个人被送去医院,其中2个人伤得比较重。
事故周边五英里的道路都被封了,居民也被通知待在家里,别吸到烟雾。
NTSB负责调查的人说,飞机的黑匣子坏得很严重,已经送到弗吉尼亚的实验室去修了,要提取关键数据至少得三周时间,现在还不知道事故具体原因。
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飞了34年的“老飞机”
懂航空的专业人士说,这架出事的MD-11货机已经飞了34年,行业里早就知道它有安全隐患。
公开资料显示,MD-11是麦克唐纳・道格拉斯公司研发的,1990年开始用,因为自动飞行系统太旧、机身容易出现金属疲劳,全球大部分航空公司在2010年前后就把它淘汰了。
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美国联邦航空管理局(FAA)2024年的航空安全报告里写着,美国现在还有217架飞了超过30年的客货运飞机,其中MD-11占了大概15%。
这类老飞机,飞行员操作失误的风险比新飞机高37%,而且很多零部件已经不生产了,维修起来又难又贵。、
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UPS公司在2023年的可持续发展报告里提过,计划在2024到2026年把所有MD-11都淘汰,换成波音777F,但这需要政府给航空绿色补贴。
可2024年的航空购机补贴法案,因为国会两党在预算上有分歧,没通过,所以换机计划就搁置了。
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更关键的是,FAA的维修记录显示,这架出事的飞机在2025年有三次维修都推迟了,原本定在10月15日的年度安全检查,因为10月1日政府停摆,也被迫取消了。
NTSB的调查人员在现场发现,飞机方向舵连接的地方有明显的金属疲劳痕迹,要是正常做了检查,本来能发现这个问题。
停摆35天
事故发生的时候,美国政府已经停摆35天了。
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从10月1日开始,因为国会两党没就2025财年的联邦预算达成一致,FAA和负责空管的美国联邦航空管理局空中交通组织(ATO)都陷入了停摆。
美国空中交通管制员工会(NATCA)在10月30日发了声明,说全美国1.3万名空管员都在没工资的情况下工作,10月28日那天他们也没收到工资。
到10月31日,大概15%的空管员因为没钱花,只能请假,差不多一半的空管设施都缺人,纽约肯尼迪机场缺人更严重,缺口达到89%。
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空管人员不够,直接影响了航班运行。美国航班跟踪网站FlightAware的数据显示,10月31日那天。
全美国有5600架次航班延误,平均延误时间超过2小时,还有872架次航班被取消。
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航空公司的调度人员说,有些航线得临时调整,同一个空域里的飞机,等降落要等超过1小时。
飞机维修也受了影响,FAA在10月5日发了公告,说停摆期间,非紧急的安全检查都暂停了,只保留关键航班的必要检查。
到11月4日,35天里全美国62%的飞机定期安全检查都被取消了,涉及1200多架客运机、800多架货运机。
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美国航空运输协会(ATA)11月2日的报告显示,停摆期间,飞行异常事件(比如仪表盘故障、发动机出问题等)比之前增加了40%,其中货运机的增幅达到52%。
同时,NTSB因为预算被削减,调查人员减少了15%,这次事故只派了3名调查人员、2名技术专家,调查进度也受了影响。
两党还在吵边境墙
就在航空业隐患越来越多的时候,国会两党还在为预算吵个不停。
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根据美国国会官网的议事记录,11月4日事故发生当天,参议院开了预算审议会,核心争议居然是边境墙的资金,压根没提航空安全的事。
这已经是10月1日政府停摆以来,参议院第13次在预算法案表决上失败了。
11月2日,前总统特朗普说,绝不会在边境墙资金上妥协,还呼吁参议院改规则,让预算能以简单多数通过。
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而民主党议员则指责共和党把政治议题看得比公共服务还重,才导致停摆一直持续。
其实肯塔基州的航空安全早就有预警了,该州交通部门在2022年就向FAA申请了1.2亿美元。
想用来升级机场的导航设施和检修设备,可因为国会预算没通过,这笔钱没批下来。
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FAA的数据显示,2024年该州已经发生了2起小型飞行事故,导致9人死亡,州政府之前也呼吁过联邦政府重视这个问题,但没得到回应。
路易斯维尔市长在11月4日的发布会上直接说:“货运安全系统已经超负荷运转很多年了。
老旧设备不换,工作人员连工资都没保障,这次事故是长期忽视的必然结果。”
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200多架老飞机还在飞
11月5日上午,路易斯维尔机场恢复了部分航班,但危机并没有消失。
美国航空飞行员协会(ALPA)在11月5日发了声明警告,如果停摆继续,飞行员可能会因为担心安全而罢工。
现在已经有超过3000名货运飞行员联名要求FAA恢复安全检查、保障空管人员的薪资。
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美国航空协会(A4A)11月3日的预警报告说,如果停摆持续到11月中旬,美国可能会关闭部分空域,全美国的航班可能会减少40%,这对航空业打击很大。
更让人担心的是那200多架老旧飞机的安全。美国货运航空协会(ACAA)的负责人说。
换飞机成本太高了,一架MD-11换成波音777F要3亿美元,没有政府补贴。
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大部分公司都承担不起,可两党在补贴问题上没达成共识,换机计划只能搁置。
美国经济咨询公司IHSMarkit的数据显示,政府每停摆一周,航空业直接损失就超过10亿美元,间接影响到旅游业、物流业,损失大概25亿美元。
到11月5日,国会还是没就预算达成一致,没人知道停摆什么时候能结束。
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NTSB的内部文件显示,这次事故的最终调查报告可能要推迟到2026年初才能公布。
路易斯维尔的居民说,现在听到飞机声就紧张:“不知道下一次危险会不会来。”
不是天灾,是能避免的人祸
这起事故不是“天灾”,而是人为因素堆出来的悲剧。
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从10月1日政府停摆开始,FAA停摆导致安全检查中断、空管人员没工资导致人员短缺、航班异常事件激增。
到两党为了政治议题吵架,不管航空业的隐患、不解决预算问题。
再到老旧飞机不换、维修不到位——每个环节的问题,本来都能用有效措施避免。
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前FAA局长接受采访时说:“过去35天,航空业的安全漏洞一直在累积,我们看到了预警,却因为政治分歧没法行动,这是最让人痛心的。”
35天的停摆,烧掉的不只是飞机和大楼,还有民众对政府的信任。
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当政治博弈比公共安全还重要,预算分歧忽视民生需求,悲剧说不定还会在其他领域重演。
怎么平衡政治立场和公共利益,不让民众为两党争执付出代价,这是美国政府必须面对的问题。
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