1946年1月,东北人民自治军改编为东北民主联军,并成立四个二级军区分别是东满、西满、北满、南满。挺进东北的10万部队,以及到东北新扩编的数万部队进行大合编。
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除山东军区1师梁兴初部,新四军3师7旅直接归总部指挥之外,其他部队归四大军区指挥。其中,南满军区率先成立3纵、4纵。
南满军区司令程世才,政委肖华,副司令曾克林,罗舜初兼参谋长,副政委江华、莫文骅、唐凯兼政治部主任等。
3纵是由曾克林率领冀热辽16分区扩编的21旅、23旅以及山东军区3师,警三旅合编而来,纵队领导由南满军区司令部兼任;4纵是山东军区5师主力、6师以及16分区25旅合编而来,司令吴克华,政委彭嘉庆,副司令胡奇才,政治部主任欧阳文。
3纵和4纵分别是冀热辽部队和山东军区3师、5师、6师,警3旅组建而来,程世才并非这两支部队出身,为何让他担任南满军区主官呢?
程世才是红四方面军的主要将领之一,担任过军长。
抗战时期显得很低调,一开始不在作战部队,当萧克组建挺进军时被调任参谋长,到冀热辽开辟根据地。抗战后期从前线调回,到中央党校第4部副主任。
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随着抗战胜利,山东军区主力和新四军3师,以及南下第二支队,第三支队,还有其他根据地少数部队挺进东北,延安方面抽调不少干部到东北。抗战胜利前,不少干部被抽调到延安学习,参加七大等。抗战胜利后,考虑到东北需要大批干部,延安将不少干部调去东北,程世才率领党校七八十位干部抵达辽阳地区。
从资历来说,程世才在土地革命时期担任过军长,南满军区的干部没有谁比他职务更高;抗战时期他的职务不低,担任冀察热挺进军参谋长兼第12支队司令员、党校分部副主任。
他虽然没有领导过山东军区的部队,可抗战时期担任冀察热挺进军参谋长兼第12支队司令。冀察热辽挺进军,开辟平西、平北、冀东抗日根据地的任务。曾克林所属部队是李运昌领导的冀热辽军区部队。冀热辽军区是由晋察冀军区第十三军分区、冀东军分区、冀热察挺进军第十三支队发展而来。也就是说,从名义上程世才是曾克林这支部队的老领导。
在程世才领导的南满军区作战时,4师在沙岭战斗中打得不错,他指挥3纵在四平保卫战担负阻击任务也不顺,都遇到共同的敌人新6军。
部队在经历一系列作战时,南满军区辖区缩小,到6月份南满军区调整改为辽东军区,萧华担任司令员兼政委,或许考虑军区不兼3纵司令部,程世才改为军区副司令兼3纵司令,罗舜初兼任政委。
10月份,敌人准备展开先南后北的作战,考虑南满形势严峻,萧劲光要求到前线作战,担任辽东军区司令,陈云担任政委,肖华改为副司令兼副政委,程世才不再兼任3纵司令,专职军区副司令,3纵司令改为曾克林。
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在此后的作战中,程世才一直在军区机关工作,协助萧劲光,不再直接带兵打仗。3纵、4纵展开四保临江作战、夏季攻势、秋季攻势、冬季攻势。1948年冬季攻势后,辽东军区要撤销,下辖纵队和独立师直接归总部指挥,军区司令部改为前线第1指挥所萧劲光担任司令,程世才改任安东军区司令、辽西军区司令员,成为一个省军区司令,与纵队司令平级。
从战争指挥来说,他实际指挥的战役不多,四保临江作战和夏季攻势、冬季攻势都是萧劲光负责,具体作战由3纵、4纵。调任到后方军区工作后,主要为前线部队做后勤保障工作,更不参与作战。没有直接参加辽沈战役,主力部队入关后,留在东北。
解放后,他被调去公安部队副司令,被评为副兵团级中将。
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