美国驻马里大使馆近日突然发布紧急通知,敦促本国公民立即乘坐商业航班离开马里。使馆特别强调,马里正遭遇非法武装分子燃油封锁,燃料短缺蔓延全国,学校和大学被迫关闭,政府与首都巴马科附近非法武装的冲突持续,安全局势完全不可预测;对决定留下的公民,仅能建议其为紧急情况准备,包括寻找长期避难所。
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早在美国之前,中国已察觉马里局势危险,提前发出安全警告并组织在马公民撤离。马里本不该如此混乱,它位于西非撒哈拉沙漠南缘,是西非面积第二大国家,作为萨赫勒地区核心,掌控跨撒哈拉贸易路线,战略价值显著。地下资源更堪称“宝藏”——是非洲第二大黄金生产国,黄金储量可观;境内古拉米纳锂矿是全球最大锂辉石矿床之一,由中国赣锋锂业主导开发,原计划能推动马里成为非洲锂生产领导者,如今这些发展潜力全被局势恶化吞噬。
马里的安全问题由来已久,联合国早将其列为“全球最危险的任务区”,近年恐怖袭击、绑架频发,且多针对外籍企业和人员。2025年9月起,伊斯兰和穆斯林支持组织(Jnim)的行动让局势雪上加霜,他们袭击从塞内加尔、科特迪瓦向马里转运燃油的油罐车,要知道马里大部分进口燃油依赖这些线路。Jnim称此举是报复马里政府——此前政府禁止农村地区加油站外销售油桶运输的燃油,目的是切断非法武装供给,却激化了矛盾。即便有军方护送,仍有油罐车遭纵火,士兵和司机遇袭伤亡或被绑架。巴马科被封锁两周,经济放缓,居民生活艰难,买燃料、出行都成问题。从袭击地图可见,Jnim还在通过控制巴马科周边道路孤立首都,甚至对旅行者提苛刻要求,让女性戴面纱且在交通中与男性分开,进一步加剧紧张与分裂。
马里内部政治同样混乱,现任总统格伊塔靠两次政变上台,上台后就把国防部长等关键职位换成亲信,还改法律为自己争取五年连任资格。2024年5月,军政府废除政党法,一夜解散全国68余个政党,这直接让马里与西方主导的“西非国家经济共同体”决裂。前不久,过渡总统戈伊塔因军方实地行动无成效,又解雇撤换了军方副总参谋长、军事安全总监和陆军参谋长,高层频繁变动让政局更脆弱。如今政府仅能控制中南部,北部被图阿雷格游牧民族和各类武装掌控,民族、宗教冲突不断,这种分裂正好给了外部势力可乘之机。
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俄罗斯与西方在马里的博弈才是混乱核心。马里和西方关系破裂后,俄罗斯迅速介入,与马里军政府签黄金换武器协议,马里还引进瓦格纳武装求安全保护。作为交换,马里把国有金矿78%股份和每月1000万美元佣金交给瓦格纳。瓦格纳通过武装押运黄金换武器,逐步控制多个矿区,形成“国中之国”,连新发现的锂矿也被掌控,这被俄罗斯视为扩大非洲影响力的关键,但彻底触怒法国等西方国家。法国此前在马里有驻军,去年因俄罗斯介入被迫撤离,欧盟也暂停对马里23亿欧元援助,西方影响力大幅衰退。
可俄罗斯也没得意多久,2024年5-6月,受俄乌战场资源紧张和内部矛盾影响,瓦格纳宣布撤离非洲部分地区,其控制的矿区很快被当地武装夺走。现在马里政府军虽仍在反恐,6月在北部击毙近百名恐怖分子,但恐怖组织已开始用自杀式无人机,对包括中资企业在内的外资威胁剧增。
中国在马里投资覆盖锂矿、金矿、糖厂等,古拉米纳锂矿更是中国新能源战略关键节点,却成了袭击重点。2024年5月,中资企业设备被焚、公民被绑架,中马合资糖厂遭纵火、中资金矿遇袭等事件接连发生。极端组织莫名将中国公民视为“政府军合作者”并发出威胁,中国驻马里大使馆只能紧急要求所有在马公民停工撤离,人员安全始终是首位。
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回看马里局势,法国武力介入无果退场,俄罗斯借瓦格纳介入也因自身问题撤离,大国武力干涉不仅没解决根本问题,还让局势更糟。现在多国敦促公民撤离,正是外部势力影响力失效的体现。马里本可凭资源发展,却陷多重危机,唯有尊重其国家主权、摒弃强权政治,靠对话协商才能让它走出动荡。对中国而言,这次局势也敲响警钟,未来保障海外投资利益的同时,构建更完善的风险预警和应急撤离机制,已是必须面对的课题。
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