巨变：新西兰悄然开始“制度重塑”！“去毛利化”正在进行中

最近，新西兰正在经历一场悄然的制度重塑。

许多过去被视为“理所当然”的原则，正在被重新定义。

这一系列改变声音不大但信息明确（quietly but firmly）。

而这次的焦点，集中在教育部长Erica Stanford身上。

01

最新：取消学校“条约义务”

最新的一个措施在今天宣布，政府决定取消让学校董事会“落实《怀唐伊条约》”的规定。

这听起来有点复杂？简单说，就是学校家长委员会不用再背这个“历史包袱”。

教育部长Erica Stanford称，这么改是为了让学校更专注“教好书”。

2020年工党任期内，要求学校董事会（就是家长和老师组成的学校管理团队）在中小学教育中，“解释并履行”怀唐伊条约。

而今天呢？部长Stanford说，这对提升毛利孩子成绩“没有实际帮助”，反而让家长们觉得不公平——“国家的责任，为什么让家长来扛？”

Erica Stanford目前正在推进一项包含多项教育治理改革的法案，其中涉及第127条的修改——即界定学校董事会职责的条款。

现行法律中，董事会目标之一是“确保学校落实《怀唐伊条约》”。

最初的法案草案曾保留了这一内容。

但今天宣布，将会正式删除这一条。

她说， 经过审查，政府认为“让学校董事会履行王室在条约下的义务负责并不合适”。

Stanford强调，新法案仍将明确要求学校董事会“努力实现毛利学生的公平教育成果”。

如果家长要，学校仍必须“尽力提供毛利语（te reo Māori）教学”。

02

中小学新教纲被指“去毛利化”

此外，近期还有一个相当炸裂的动作：0-10年级新教纲草案的公布。

该教纲已公布，就被毛利人批判是在“抹掉”毛利历史，在“重塑殖民视角”，种族主义要“复活”。

Te Mātaiaho是新西兰教育部近年来为重塑全国小学至初中课程（Years 0–10）所设计的框架与教育哲学，是“新西兰教纲（New Zealand Curriculum）”的核心结构与指导理念，是新版课程的总蓝图，规定了学生学习的方向、价值观、以及教学应遵循的原则。

原版Te Mātaiaho定位为：以《怀唐伊条约》为基础；强调mātauranga Māori（毛利知识体系）与te ao Māori（毛利世界观）；旨在让课程更符合奥特亚罗瓦（Aotearoa，新西兰）的本土身份与文化背景。

但根据毛利校长协会（Te Akatea）的批评，联合政府近期发布的修订版Te Mātaiaho大幅削弱这些内容：

• 删除了大量毛利语与条约引用；

• 将“公平与卓越”作为核心，而弱化条约义务与本土文化视角；

• 因此被指责“去毛利化（demāorisation）”并重回“以欧洲殖民视角”的教育逻辑。

新西兰毛利校长与教育领袖协会（Te Akatea）上周直球怼政府：这份小学课程草案“重殖民化”了教育系统，让毛利人“彻底隐形”。

协会主席Bruce Jepsen对RNZ记者说，这草案删光了毛利语词汇，还把《怀唐伊条约》（新西兰“建国文件”）的引用全砍了。

Bruce Jepsen

Jepsen点名批评社会科学部分：原来的“奥特亚罗瓦新西兰历史课程”以毛利历史为核心，现在被砍掉不少，换成更多国际主题。比如，加了古罗马、古希腊的内容。

Jepsen吐槽说这是“欧洲中心论”的余孽。

“毛利知识被挤到角落，欧洲体系成了老大……看起来像是在外国起草的，干脆别叫这个名字了，丢人现眼！”

多位毛利校长也批评，课程设计“失去了奥特亚罗瓦的灵魂”。

Cloverlea School校长Leiana Lambert说，草案里毛利概念少得可怜：“过去Te Mātaiaho以条约为核心，毛利知识（mātauranga Māori）能真正帮孩子学习。现在‘知识丰富’？谁的知识优先啊？”

Cloverlea School的校长Leiana Lambert（左）

03

“Aotearoa”这个词“竟一次没有出现”

更让毛利利益团体感到惊讶的是，“Aotearoa”这个词汇在新教纲中，“竟然一次都没有出现”。

Aotearoa（奥特亚罗瓦）是毛利人对新西兰的传统称呼，意思是“长白云之乡”，源自毛利神话中航海者Kupe发现这片土地时的描述。

它本是文化符号，但近年来这个词的使用在新西兰变得火药味十足。

Aotearoa的火药味儿，本质上源于新西兰“后殖民”时代身份危机：

毛利人占17%人口，他们认为自己历史上受了压迫；中右翼政府想“恢复平衡”，但被批“倒退”。

现在，用不用这个词在新西兰，就等于选边站。

未来？随着毛利人口增长（预计2050年25%），争议可能升级，但也可能促成对话。

新西兰教育工会（NZEI）称这次课程推出“仓促且充满欧洲中心主义”。

校长委员会主席Stephanie Madden批评道，新课纲“竟然连一次‘Aotearoa’（奥特亚罗瓦）这个名字都没有提及”，同时忽视了毛利语的地位。

她指出，这份草案源自国家党—行动党联盟（National–ACT coalition）的承诺，即要“重新平衡”上一版（工党）以毛利历史为主线的课程。

“删掉这些内容，只会让孩子们无法了解奥特亚罗瓦完整的历史，也无法理解殖民化在当今社会的影响。”

“我们又回到了太平洋族群被抹去的年代。”一位教师如此形容。

新西兰校长联合会（NZPF）主席Leanne Otene也表示“感到震惊”。

“这份文件感觉像是从国外拿来的。”她说。

04

否认“种族主义”，明年起分阶段投入使用

从10月28日教育部公布新的教纲草案，宣布开始接受反馈后，各类毛利利益团体的批判声不断。

但教育部长Erica Stanford不为所动，反而强调新教纲“知识密集”，是为了让新西兰孩子学更多有用的知识。

教育部否认新教纲“种族主义”，强调毛利语（te reo Māori）和毛利世界观（te ao Māori）全程贯穿；社会科学课里，孩子会学毛利作为“tangata whenua”（土著居民）的地位、《怀唐伊条约》、Kīngitanga运动（毛利王运动），还有tūrangawaewae（归属地）和mana（威望）概念等等。

根据计划，这份教纲在反馈修改后，将分2026、2027和2028三个阶段逐步强制公立学校采用。

05

开始削弱教师工会的权力

教育部长Erica Stanford还在对教师工会“动刀”。

Erica Stanford周一宣布，采取措施“提升教师教育（Initial Teacher Education，简称ITE）质量，重建公众对教育系统信心”。

根据新方案：

• 教师培训标准设定权将从教师委员会移交至教育部；

• 教师委员会的组成方式将被“重组”：从目前的7名由教师选举、6名由部长任命，改为7名由部长任命、6名由教师选举；

• 取消“由教师教育机构代表当选的席位”。

这些措施，其实是在针对教师工会。

新西兰教师工会猛烈抨击这一举措，称此举是“赤裸裸的权力夺取（power grab）”，破坏教师职业的独立性。

而Stanford表示，这些变动将在本月生效。

到明年，教师委员会成员还将从13人缩减至7至9人，其中仅有3人（少数）由教师选举产生。

Stanford 称此举是为了“强化治理能力与专业性”。

此外，在Stanford的要求下，教师委员会正接受公共服务委员会（Public Service Commission）的调查，原因是一份有关其采购与利益冲突管理的投诉。

ref:

https://www.rnz.co.nz/news/te-manu-korihi/577587/school-curriculum-will-perpetuate-racism-and-ongoing-inequity-in-our-schools

https://www.nzherald.co.nz/nz/politics/government-to-remove-requirement-for-school-boards-to-give-effect-to-te-tiriti-o-

waitangi/MMXQ5LBQZBEGRBFMJ7MJPBRZXM/

https://www.nzherald.co.nz/nz/politics/education-ministers-plans-for-teaching-council-a-power-grab-union-says/NWDRBPJBVJBRTGCSAD4B7U75L4/