荷兰断供晶圆，德国紧急求豁免！

10月29日，荷兰政府任命的安世半导体（Nexperia）临时首席执行官斯蒂芬·蒂尔格签署了一封致客户信函，宣布自10月26日起停止向中国东莞的封装测试工厂供应晶圆。

理由是“当地管理层未能遵守合同付款条款”。

短短一个月内，荷兰政府先是动用1952年的《商品供应法》强行接管中资控股的安世半导体，撤换中方CEO，继而停止向中国工厂供应晶圆。

荷兰方面试图将断供表述为单纯的商业纠纷。蒂尔格在信中将暂停供应的原因归结为“当地管理层最近未能遵守合同付款条款的直接后果”。

安世中国方面对此表达了强烈反对。他们在11月1日的客户公告函中反驳，称荷兰方面的言论是“恶意抹黑安世中国管理层，混淆视听”。

更为关键的是，安世中国还透露，荷兰安世半导体目前欠付东莞封装测试工厂的货款高达10亿元。这一反驳彻底改变了这场争议的性质。

表面上的商业纠纷背后，是九月底荷兰政府无端干预中资企业安世半导体正常运营的延续。荷兰经济事务部代理部长文森特·卡雷曼斯当时动用权力，直接撤换了安世半导体的管理层。

德国《经济周刊》在评论中毫不留情地指出，荷兰的做法是“罕见的蠢棋”。这步棋不仅无法真正打击中国企业，反而破坏了自身主导的全球供应链体系。

安世半导体在全球汽车产业链中扮演着不可或缺的角色。其生产的晶体管、二极管等基础型功率控制芯片，虽然是单价仅人民币几分钱的小部件，却是几乎所有汽车电子系统的“必备部件”。

数据显示，安世半导体在全球汽车半导体市场占据近一半的份额，产品广泛应用于宝马、大众、丰田等主流品牌，几乎垄断了中高端车型的关键芯片供应。

断供事件引发的连锁反应迅速显现。供应链风险分析公司Prewavy的调查发现，七大行业107家欧洲龙头企业中约有86%要从安世采购芯片，这意味着“欧洲大部分工业都面临潜在风险”。

汽车产业首当其冲。根据报道，荷兰政府挑起的危机已造成相关产品交货周期从12周延长至20周以上，部分芯片组件价格上涨10倍。

日产等多家汽车企业已宣布面临芯片供应难题，库存即将见底，可能被迫削减汽车产量。

大众汽车已暂停位于沃尔夫斯堡工厂的生产，这是大众的核心生产基地之一。本田位于加拿大和墨西哥的工厂也因缺芯宣布停产或减产。

面对断供危机，安世中国展现出了强大的应对能力。11月2日，安世中国发布声明表示，已建成充足的成品及在制品库存，能够稳定、持续地满足广大客户直至年底乃至更长时间的订单需求。

更关键的是，安世中国已启动应急预案，加速新晶圆供应来源的资质认证，预计明年可满足所有客户需求。这一应对措施直接消解了荷兰断供的威胁。

中国晶圆代工产业的成熟为中国提供了底气。数据显示，2024年中国晶圆代工产能占全球比重达62%，中芯国际、华虹半导体等企业已具备成熟的12英寸晶圆生产能力，完全可满足安世中国区的产能需求。

中国商务部发言人表示，中国作为负责任的大国，充分考虑国内国际产供链安全稳定，欢迎遇到实际困难的企业及时与相关主管部门联系。

商务部还表示将综合考虑企业实际情况，对符合条件的出口予以豁免。 这一表态立即引发了欧洲车企的积极响应。

在中美围绕半导体产业竞争加剧的背景下，荷兰政府强行接管安世半导体的行为，被视为迎合美国对华科技遏制战略的举措。

然而，中美在釜山的会谈却让荷兰陷入尴尬。中美双方就科技产业合作达成部分共识，美国随后宣布暂缓执行“50%穿透性规则”。

这一决定实质上抽走了荷兰行动的法理基础，让荷兰政府“颜面尽失”。

德国的政策转向同样值得关注。就在中美釜山会谈结束后次日，德国总理默茨发表公开演讲，提出“不能让中美决定全球技术未来”的观点，并宣布将投入20亿欧元替换德国境内所有中企制造的5G通信设备。

这一决策与德国此前的对华政策形成鲜明对比。2023年德国联邦网络局的评估报告还明确指出，中企5G设备“安全性符合欧盟标准”，且性价比优势明显。

安世半导体事件将加速全球半导体供应链的重构。

欧洲制造业的困境也是驱动变化的关键因素。2024年欧洲制造业PMI指数连续12个月低于荣枯线，汽车、电子等核心产业的产值同比下降11%。

而同期中国制造业增加值同比增长5.2%，竞争力差距持续扩大。

在产业竞争力失衡的同时，欧洲部分国家的对华认知仍存在严重偏差。殖民时代遗留的“霸权思维”让部分欧洲政客难以接受中国的反制措施。