出海，不是冒险，而是认知升级

“出海，不是冒险，而是认知升级。”当这句话在中国人民大学商学院的课堂响起时，许多企业家陷入了沉思。

10月31日与11月1日，中国出海企业协作联盟（CEGA）在人大商学院和亦庄汇龙森科技园区连续举办了两场“出海会客厅”活动，主题为——“中美经贸关系现状、走势和影响”。

受邀嘉宾为正在中国访问的美国资深基金管理人、加州财务长竞选副州长行政财务主席 Steven Ma（马振翼），以及加州阿拉米达郡郡长 David Haubert。他们与来自制造、能源、生物医药、金融、文旅等行业的中国企业家面对面，深入探讨在“全球格局重构时代”下的机会窗口与行动路径。

这场对话，已然超越商业实战的交流，而更像是一场认知革命——从“焦虑竞争”走向“全球协作”的思想跃迁。而CEGA，正是这场转向的发起者。

01

从价格出海到认知出海：一个时代的转向

“过去十年，中国企业靠价格出海、靠代工出海；未来十年，要靠认知出海。”

作为CEGA副理事长，马振翼给出了颇具震撼力的判断：“投资美国是中国企业未来50年的财富拐点，窗口期可能只剩5到10年。”

他指出，中美贸易战的实质，是美国试图在供应链上减少对中国的依赖：一方面限制中国制造的大规模输入，另一方面推动高端制造业回流本土，以重塑就业与产业体系。

但这并不意味着中美关系的“全面脱钩”。“许多媒体渲染的脱钩只是政治表象，事实恰恰相反。”马振翼强调，美国限制的是商品，却积极欢迎资本、技术与运营能力的流入。

在这一逻辑下，美国正在主动吸纳那些能够补齐产业短板、帮助其恢复制造体系的企业与团队——而中国企业，正是全球最具这方面能力的参与者。

他以比亚迪为例说明：中国企业布局美国市场，可以合法获得政策红利。“比亚迪在加州设立的电动巴士工厂，至今已获得加州政府约6,000万美元补贴。政府不仅提供政策支持，还主动帮它找客户——从加州大学系统到洛杉矶郡的公共交通部门，都在使用比亚迪的巴士。”

“同样是电动车，‘中国制造’的整车因高关税被挡在国门之外，但‘在美国注册的中国企业’，却能获得政策扶持与订单保障。”

他总结道：“只要公司注册在美国，你就是美国公司。”

在美国法律体系中，公司注册地决定身份，而非股东国籍。这意味着，只要企业在美国注册并合规运营，就可以享受联邦与州政府提供的税收减免、采购优先权与基础设施补贴。

在CEGA“出海会客厅”现场，加州阿拉米达郡郡长 David Haubert 的发言印证了马振翼的观点。

02

美国地方政府欢迎能“解决问题”的中国企业

“能帮我们达成目标的企业，我们就欢迎。”

David Haubert是一位经验丰富的政治家，他说，美国地方政府在经济结构中拥有高度自主权，而他们最关心的，是就业、税收与社区发展。

他进一步解释，地方政府的KPI非常明确——创造就业、带动培训、改善社区生活。因此，无论企业来自哪个国家，只要能在美国本土创造实质价值，就会受到地方政府的欢迎。

Haubert先生指出，中美之间的认知鸿沟往往被夸大：“有人以为中国人与美国人非常不同，但其实我们是一模一样的。我们都爱家庭，关心安全，也喜欢努力工作、享受生活。”

这种朴素的人文共识，让Haubert将中美经贸关系定义为“再连接”，而非“脱钩”。

“地方层面的合作往往超越政治噪音，”他补充道，“我们关注的不是意识形态，而是产业与就业的可持续性。”

这已是Haubert第18次访问中国。除参加第七届中美友好城市大会与上海进博会外，他专程来京出席CEGA“出海会客厅”，并欣然受聘为中国出海企业协作联盟高级顾问。

“政治其实就是另一种商业，我们政治家要支持商业。”Haubert的这番话赢得了现场热烈的掌声。

两位美国政商界友好人士都建议中国企业“以本地身份进入美国”，从注册公司、申请税号开始，进入政府采购与投标体系。地方政府可以在选址、许可、劳工培训与社区学院合作等方面，提供实质性落地支持。

马振翼在总结中提出了一个极具启发性的逻辑：“财富的迁移，本质上是认知的迁移。”

在新的全球经贸格局中，美国政府正通过政策、投资与税收三重激励推动制造业回流。全球资本流向同步调整：低端生产线外移东南亚，中高端制造、能源与基建体系回流美国本土。

这意味着，中国企业凭借成熟的制造、工程与管理能力，有机会从“被动出口商”转型为“美国产业补链者”。换句话说，敢于直接参与美国重建的中国企业，正站在未来十年最确定的全球机遇期门口。

03

美国重建中的结构性机会

二战后，美国率先完成工业化与城市化，成为全球现代化的标杆。但正因为发展太早、体系过于成熟，如今的美国反而陷入“滞后周期”。

加州电网建于1929年，高速公路多修于上世纪60年代，过去半个世纪全美仅新建两座机场。根据加州公共政策研究所（PPIC）报告，加州目前存在约350万套住房缺口——基础设施老化与住房短缺，已成为地方经济的关键瓶颈。

“过去几十年，美国长期忽视制造业与基建，如今技术、产业与人才出现断层，而市场需求却在迅速增长。”马振翼指出，“这正是中国企业的结构性机会。”

以垃圾处理行业为例：“全球有2000多家垃圾焚烧发电厂，其中中国就占了一半以上。”

过去，美国每年都有大量生活垃圾出口到中国处理；2018年中国禁止“洋垃圾”进口后，美国本土处理体系产能不足、设施老化，陷入困境。与此同时，中国部分地区却出现了“垃圾不够烧”的现象。

“这类企业完全可以考虑出海，进入美国。”马振翼建议。

伴随美国《基础设施投资与就业法案（IIJA）》全面落地，1.2万亿美元投资正流向道路、桥梁、电网、能源与交通系统，无数产业环节亟待重启。

“美国差的不是钱，是人；差的是能干活、能落地的体系。”马振翼强调，美国政府如今愿以高溢价吸引国际企业补位。而这，正是中国企业的强项——系统化的制造力、工程执行力与供应链整合力，是美国重建所最急需的能力。

CEGA“出海会客厅”，正是在这种认知与现实之间，搭建起一座通往未来的桥梁。

04

CEGA：让中国企业在全球重构中

找到第二增长曲线

中国出海企业协作联盟（CEGA）联合执行理事长李勇和张刚均为资深财经媒体人，他们介绍说，CEGA是一家总部位于香港的非营利性国际商业协作组织，由活跃于全球主要经济体的标杆企业家、资深媒体人及跨境服务机构共同发起。

张刚表示，联盟致力于推动中国产品、品牌、技术与资本更深层次地融入国际市场，打造一个资源互联、专业高效、可持续运营的全球化服务平台。

CEGA以“出海会客厅”“全球合伙人计划”等品牌项目为核心载体，为中国企业提供战略咨询、政策解读、项目落地、资本对接与国际传播等全链条服务，帮助企业在全球重构中找到新的增长路径。

李勇指出：“那些能够读懂政策逻辑、善于跨文化协作的企业，正成为全球产业重构中的新主角，在新的国际格局中悄然找到属于自己的第二增长曲线。CEGA乐意为有这种需求的企业提供服务和支持。如果你实在不想卷了，就来找CEGA。”