河南孟津：平乐镇丁沟村兴达建材厂盗挖土地背后的生态与民生之殇

河南省洛阳市孟津区平乐镇丁沟村兴达建材厂（砖厂）：盗挖土地背后的生态与民生之殇

近日，一封来自群众的举报信如同一颗重磅炸弹，在社会上引起了轩然大波。举报内容直指兴达建材厂，称该厂存在长期盗取国家土地、严重破坏生态的恶劣行径，一场关于生态保护与土地管理的争议正愈演愈烈。随着调查的深入，一个触目惊心的违法黑幕逐渐浮出水面，兴达建材厂的一系列行为不仅挑战了法律底线，更对生态环境和民众权益造成了难以估量的损害。

一、违法事实：审批与侵占的巨大鸿沟

（一）审批“缩水”，侵占“疯狂”

据平乐镇丁沟村村民举报及多方证据显示，该厂自2016年以来，在丁沟村周边违法盗取国土量超300万立方，非法获利数亿元人民币。

这些土地中，不乏邙山古墓群保护区内的耕地，这些耕地因采挖而支离破碎，无法再进行正常的农业生产。据悉，兴达建材厂在项目审批阶段，仅获得了 20 余亩的用地面积许可。这一数字看似合理，却在后续的实际运营中变成了巨大的讽刺。据调查，该厂实际侵占的耕地面积高达 100 余亩，超出审批面积数倍之多。这种明目张胆的违规操作，如同在土地管理秩序的防线上撕开了一道巨大的口子，严重扰乱了正常的土地使用秩序。

从土地规划的角度来看，每一块土地的审批都有着严格的用途和面积限定，这是为了保障土地资源的合理利用和可持续发展。兴达建材厂的超面积侵占行为，使得原本规划用于农业生产的土地被非法占用，破坏了土地的整体布局和功能分区。

（二）举报“导火索”，违法“现原形”

2022 年，群众的举报成为了揭开兴达建材厂违法黑幕的导火索。长期以来，当地民众深受该厂违法行为的困扰，却苦于没有有效的途径来维护自己的权益。直到有人鼓起勇气向相关部门举报，这一隐藏在暗处的违法犯罪行为才得以暴露在阳光下。

举报内容详细指出了兴达建材厂在土地使用、生态破坏等方面的诸多问题。相关部门在接到举报后，迅速展开了调查。调查过程中，工作人员发现该厂不仅存在超面积侵占土地的问题，还在土地使用过程中存在诸多违规操作，如未经批准擅自改变土地用途、在文物保护区范围内进行盗挖等。这些问题的存在，进一步证实了举报内容的真实性，也让兴达建材厂的违法面目无所遁形。

二、盗取国土资源，性质恶劣至极

（一）双重违法：法律红线的“践踏者”

兴达建材厂的违法行径堪称“胆大包天”，其不仅长期盗挖基本农田的耕作层土壤，还将罪恶的触手伸向了文物保护区范围内。基本农田是经过严格规划确定的，用于粮食等重要农产品生产的耕地，其耕作层土壤富含丰富的养分和微生物，是农作物生长的基础。盗挖基本农田的耕作层土壤，就如同剥夺了土地的生命，使其失去耕种价值。

采挖过程中，地表油土被大量挖走，剩余的土地变成了毫无生机的“死土”。

即便进行复耕，也基本绝收，无法解决当地群众的温饱问题。

更为严重的是，采挖范围持续扩大，已接近凤凰山风景区域，对当地自然景观和生态环境造成了不可逆转的破坏。

“我们这里的土地本来就很肥沃，但现在都被挖得不成样子了。”一位丁沟村村民无奈地说，“这些企业为了赚钱，根本不顾我们的死活。”

除了对耕地的直接破坏，兴达建材厂的违法采挖行为还可能对邙山古墓群造成严重威胁。古墓群作为重要的文化遗产，其保护工作至关重要。

然而，兴达建材厂的采挖活动可能导致地下文物流失，给古墓保护工作带来极大挑战。

根据《土地管理法》的规定，基本农田受到严格保护，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。兴达建材厂的盗挖行为，严重违反了这一法律规定，对国家粮食安全构成了潜在威胁。同时，该厂在文物保护区范围内的盗挖行为，更是触犯了《文物保护法》。文物保护区承载着人类历史文化的记忆，是祖先留给我们的宝贵遗产。每一处文物、每一片遗址都蕴含着丰富的历史信息和文化价值，对于研究人类社会发展、传承文明具有重要意义。兴达建材厂的盗挖行为，不仅破坏了文物保护区内的地形地貌，还可能对地下埋藏的文物造成不可挽回的损害，是对国土资源和历史文化遗产的双重破坏。

（二）资源掠夺：长远发展的“绊脚石”

国土资源是国家发展的宝贵财富，是经济社会可持续发展的重要支撑。兴达建材厂为了追求短期的经济利益，对国土资源进行疯狂盗挖，这种行为无异于杀鸡取卵。基本农田的大量减少，使得国家粮食生产的潜力受到抑制。在面临自然灾害、国际市场波动等风险时，国家的粮食安全将面临更大挑战。

从经济发展的角度来看，国土资源的破坏也会影响到相关产业的发展。例如，农业作为基础产业，其发展依赖于稳定的土地资源。兴达建材厂的盗挖行为导致周边农业用地减少，农业生产力下降，进而影响到农产品供应和价格稳定。同时，文物资源的破坏也会对文化旅游产业造成负面影响。文物是文化旅游的重要吸引点，一旦遭到破坏，将失去其独特的文化魅力和旅游价值，阻碍当地文化旅游产业的发展。

三、严重破坏生态环境：生态系统的“致命伤”

（一）地形地貌改变：生态失衡的“导火索”

在国家明令禁止使用粘土生产粘心砖的背景下，兴达建材厂却打着使用页岩的幌子，继续生产粘土砖。

这种行为严重违反了国家淘汰落后产能、推广新型建材的相关政策，也暴露了该厂在环保方面的漠视态度。

“粘土砖的生产不仅消耗大量资源，还会对环境造成严重污染。”一位环保专家指出，“兴达建材厂的行为无疑是顶风作案，必须受到严厉打击。”

大规模的取土行为，如同在大地母亲身上狠狠地挖去一块块“肌肤”，导致当地地形地貌发生翻天覆地的变化。原本平坦的耕地变得坑洼不平，沟壑纵横，山体的自然轮廓被彻底改变。这种地形地貌的改变，破坏了原有的生态平衡，使得许多依赖特定地形生存的动植物失去了栖息地。地形地貌的改变还会影响水流的方向和速度，导致水土流失加剧，进一步破坏生态环境。

（二）非法侵占：耕地的“消失术”

兴达建材厂的违法行为远不止于此。据举报材料显示，该厂审批用地面积仅20余亩，但其实际侵占耕地面积达100余亩。大规模取土行为导致的水土流失和生态退化问题日益严重。水土流失使得土壤肥力下降，土地生产力降低，影响了农作物的生长和产量。

这种非法侵占耕地的行为，严重违反了国家土地管理和保护的相关法律，也损害了农民的合法权益。

“我们的土地被他们占去了，我们却得不到应有的补偿。”一位受害村民气愤地说，“他们不仅占了我们的地，还把地挖得没法种，我们以后怎么生活？”

更为恶劣的是，兴达建材厂至今仍存在违法盗取或收购国土，非法获利约2亿元人民币。

然而，令人震惊的是，该厂至今未受到任何法律制裁，逍遥法外。

四、侵害民众权益，影响深远广泛

（一）农田毁坏：农民生计的“重创”

盗挖行为直接毁坏了大量农田，致使农民无法正常种植。对于依靠土地为生的农民来说，这无疑是一场灭顶之灾。农田是农民的“命根子”，是他们收入的主要来源。兴达建材厂的盗挖行为，使得农民失去了赖以生存的土地，陷入了生活困境。

许多农民原本计划在当季种植农作物，以获得收入维持生计。然而，由于农田被毁，他们的种植计划化为泡影。一些农民不得不外出打工，但由于年龄、技能等因素的限制，他们很难找到合适的工作，收入大幅减少。此外，农田毁坏还影响了农村的稳定和发展。一些农民因为失去土地而产生了不满情绪，引发了社会矛盾。

（二）环境污染：居民生活的“噩梦”

兴达建材厂的生产带来了严重的粉尘、噪音污染以及对地下水资源的影响，给当地居民的日常生活与健康造成了巨大困扰和损害。在生产过程中，该厂排放出大量的粉尘，这些粉尘不仅会污染空气，还会对人体呼吸系统造成损害。长期暴露在粉尘环境中，居民容易患上呼吸道疾病，如哮喘、肺炎等。

工厂生产产生的噪音也严重影响了居民的生活质量。噪音污染会导致居民睡眠质量下降，引发耳鸣、头痛等症状，影响居民的身心健康。拉土车、拉砖车频繁穿街过市，给村民出行带来极大安全隐患。

村内刚修建数年的道路也因车辆碾压而损坏严重，影响了村民的正常出行和生活。

“我们这里的空气质量越来越差，晚上根本睡不着觉。”一位村民抱怨道，“那些拉土车、拉砖车开得飞快，我们出门都得小心翼翼。”

除了环境污染和出行安全隐患外，兴达建材厂的违法行为还导致了当地经济结构的失衡。

由于土地被大量侵占和破坏，农业生产受到了严重影响，许多村民失去了主要的经济来源。

五、长期非法经营，牟取暴利惊人

（一）非法建厂：无视法规的“大胆行径”

兴达建材厂自 2009 年建厂以来，始终在无合法手续的情况下进行生产运营。这种无视法律法规的行为，充分暴露了该厂管理者的法律意识淡薄和唯利是图的本质。在建厂初期，该厂没有按照相关规定办理土地使用、环境影响评价等手续，就擅自开工建设。这种行为不仅违反了国家的法律法规，也对周边的生态环境和居民生活造成了潜在威胁。

面对兴达建材厂的种种违法行为，当地群众已多次向相关部门举报。

然而，令人遗憾的是，该厂的违法行为始终未得到有效制止。

环保与土地部门保护意识淡薄，地方政府及国土执法部门疑似存在监管不力、态度麻木的问题。

“我们多次向相关部门反映情况，但都没有得到实质性的解决。”一位举报群众无奈地说，“感觉他们就是在敷衍我们，根本没有真正去调查和处理。”

更为严重的是，有迹象表明地方政府及国土执法部门可能存在与兴达建材厂之间的利益关联或环保与土地保护意识薄弱的问题。

这种“不作为”或“纵容”的态度，无疑加剧了兴达建材厂的违法行为，也损害了政府的公信力和形象。

（二）暴利驱动：不择手段的“贪婪本性”

通过盗取国家资源进行生产，兴达建材厂至今已非法获利超过亿元。这种巨大的经济利益诱惑，使得该厂不惜铤而走险，采取各种不择手段的方式来获取资源。为了降低成本，提高利润，该厂在生产过程中不注重环境保护，肆意排放污染物，对生态环境造成了严重破坏。

同时，该厂还通过贿赂相关人员、伪造文件等手段来逃避监管和法律制裁。在 2023 年郑州铁路检察院的判决中，虽然判处了金雁伟、李小波、薛洪波、金同央 4 人有期徒刑和罚金，但这 4 人实际上是兴达建材厂买通的替罪羊，其目的是让建材厂实际经营人逃避刑事责任。这种行为充分暴露了兴达建材厂的贪婪和狡猾，也反映出其在追求经济利益过程中的不择手段。

2023 年，经郑州铁路检察院审理，判处金雁伟、李小波、薛洪波、金同央 4 人有期徒刑 4 个月 - 1 年缓刑 6 个月 - 2 年，并处罚金 4 人合并 28000 元。虽然这一判决在一定程度上对违法行为进行了惩处，但从实际情况来看，处罚力度似乎难以完全匹配兴达建材厂所造成的严重危害。

这 4 人作为替罪羊被推上法庭，而真正的幕后黑手、建材厂实际经营人却逍遥法外，这无疑是对法律公正的挑战。法律应当成为维护社会公平正义的有力武器，对于这种严重的违法犯罪行为，应当加大惩处力度，确保法律的威严得到彰显。同时，相关部门也应当进一步深入调查，揪出真正的犯罪分子，让他们受到应有的法律制裁。

守护家园，刻不容缓

兴达建材厂的违法案件是一起典型的破坏国土资源、生态环境和侵害民众权益的案例。它的发生不仅给当地带来了巨大的损失，也为我们敲响了警钟。在追求经济发展的过程中，我们不能以牺牲国土资源、生态环境和民众权益为代价。

像兴达建材厂这样，无视生态保护的法律和政策，无视当地老百姓的正当诉求，无视非法采土带来的生态灾难，这中间有没有“共同利益”，恐怕也要有个明确的说法。

因此，当务之急是尽快想办法督促国土或政府执法部门加强对兴达建材厂的监管与执法力度，立即制止其违法采挖土地和生产粘土砖的行为，并对其违法行为立案调查，依法追究相关责任人的法律责任。开展对被违法采挖的土地开展生态修复与治理工作，恢复土地原有生态功能和景观价值，同时加强邙山古墓群区域整体生态保护，杜绝类似违法行为再次发生。推动建立健全土地管理与保护监管机制，加强地方政府与国土执法部门的沟通协调，形成监管合力，有效预防和打击土地违法违规行为。还应彻查围绕着兴达建材厂可能存在的政商不当关联、利益输送等，这同样也是一个浩大的“填坑工程”。