近日,75 岁的退休干部盛某山向记者讲述了他跨越三十年的申诉历程。从上世纪八十年代的南京市先进工作者,到 1995 年被认定 “玩忽职守”,再到持续至今的申诉,两份出自同一法院、对同一笔 40 万元款项作出截然不同事实认定的生效判决,成为他人生轨迹转折的关键。
从模范经理到涉刑被诉 款项流转存争议
上世纪八十年代末,部队转业干部盛某山任职南京市航道管理处政工科科长。为解决职工子女就业及下岗职工再就业问题,单位成立南京市广某益工贸公司,工作严谨、组织能力突出的盛某山被任命为经理。在其带领下,公司业务稳步推进,他本人也获评 “南京市劳动服务公司系统先进工作者”。
1993 年 5 月,经盛某山审批,公司向宜兴供销社汇出 40 万元用于业务开展,双方约定一周后归还。据介绍,该笔款项到期后,本金及 8000 元利润已以现金形式回笼,由公司会计陈某影保管。此后,陈某影在未告知盛某山的情况下,擅自将该 40 万元借给公司下属白云亭经营部承包人周某勇,周某勇又将款项转借给个体户陈某勤等人用于香烟生意,后因涉及走私,款项被执法部门没收。
事发后,周某勇与陈某勤、张某林签订 “抵赔协议书”,陈某勤、张某林陆续还款 24.5 万元,剩余 15.5 万元陈某勤曾提出用房产抵债,因公司拒绝而未果。为挽回损失,盛某山同意调拨 29 万元资金给周某勇尝试盈利补亏,最终再次造成 8 万余元亏损。1994 年,南京市下关区检察机关以 “玩忽职守” 对盛某山提起指控,并采取强制措施。
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(借款证明,盛先生提供)
同院两份判决 事实认定现分歧
1995 年 3 月,南京市下关区人民法院作出(1995)下刑初字第 34 号刑事判决书,认定盛某山 “盲目轻信他人,致使公共财产遭受重大损失”,构成玩忽职守罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年六个月。
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(一审判决书,盛先生提供)
同年 12 月,该院在审理南京广益工贸公司与周某勇、陈某勤等人经济纠纷一案时,作出(1995)下经初字第 157 号民事判决书。该判决认定,案涉 40 万元借款系会计陈某影 “未经盛某山同意,擅自将该款项借给周某勇”,并判令陈某勤按还款协议归还剩余欠款。
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(再审判决书,盛先生提供)
1996 年,南京市中级人民法院进一步明确,汇至宜兴供销社的 40 万元已按期返还,后经周某勇之手再次借给陈某勤、张某林。此后,盛某山以民事判决为依据提出申诉,刑事再审程序中,法院将其刑罚改判为 “免予刑事处分”,但 “玩忽职守” 的罪名仍保留在其档案中。
司法救助与申诉协议 争议未消
2022 年,南京市鼓楼法院工作人员多次与盛某山沟通。考虑到其家庭生活困难,爱人身患重病,工作人员提出从救助款中给予帮扶,希望其停止申诉,初期被盛某山拒绝。后因急需资金为妻子救治,盛某山最终同意该方案,市区两级法院向其发放 30 万元救助款,双方签订 “停止申诉协议书”。
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(救助款三十万,盛先生提供)
盛某山表示,这笔款项未能弥补多年来的各项损失,他始终认为案件应通过法定程序依法纠错。
案件影响深远 三十年申诉未停
这场持续三十年的法律纠葛,给盛某山的家庭带来了深远影响。1995 年春节期间,盛某山被关进看守所,年过八旬的母亲得知消息后病倒离世,临终前未能相见。其妻子长期为案件奔走申诉,承受巨大精神压力,被诊断出严重抑郁症,身体状况逐年下降,先后两次查出癌症中晚期,不久前去世。盛某山表示,家庭变故、事业中断及个人名誉受损,均与未被纠正的判决相关。
三十年来,盛某山始终未放弃通过合法途径维权,先后向江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院提交材料,也曾将相关材料邮寄至北京相关部门,但多数回应为 “原判决在认定事实和适用法律方面是正确的”“申诉理由不能成立” 的驳回通知。
申诉过程中,盛某山遇到了材料邮寄后无法查询、承办人更换导致需重复提交说明等程序问题。让他困惑的是,复查单位始终坚持刑事判决认定,未采纳民事判决对事实的认定。此外,案件关键人物周某勇于 1994 年 10 月在南京市下关区检察机关监视居住期间潜逃,导致核心事实难以进一步核实。
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(周某勇监视居住决定书,盛先生提供)
年逾古稀的盛某山表示,作为一名退休干部,他始终秉持实事求是的原则,希望通过合法合规的方式推动案件得到公正处理。截至发稿,相关司法部门尚未对案件事实部分作出公开回应,事件后续进展有待进一步关注。
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