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“我们和中国相处得很好,合作比把他们击倒更能让美国强大。”
特朗普的表态让熟悉他“对华强硬”风格的观众颇为意外。
更令人关注的是,就在中美元首经贸磋商结束不到72小时。
白宫官网便发布了谈判落实清单。
而这场 “火速履约”的背后或许是因为特朗普认清了一个事实。
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行动速度
以往中美经贸谈判后,美方常以“评估”“磋商”为由拖延政策落地,此次3天内完成从共识到时间表的闭环,速度之快创下近年纪录。
这种紧迫感背后,既有美国农业仓库里等待出口的大豆,也有特朗普对国内票仓的考量,更藏着“中美合则两利”的事实。
打开白宫官网的协议文本,美方的政策松绑细节清晰可见,每一条都精准回应了此前双方博弈的焦点领域。
最受关注的芬太尼关税调整采用了“阶梯式降税”设计。
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11月10日起先从20%降至10%,特朗普还特意补充,若中国持续加强芬太尼管制,剩余10%关税也可能取消。
这种“降税+激励”的组合,既释放了善意,又为后续谈判留足了空间。
关税豁免清单的细化更显诚意,178项HTSUS税目被纳入延长豁免范围,不仅涵盖儿童用品、医疗设备等民生领域,更包含太阳能制造设备、硅片制造设备等高端制造产品。
要知道,这些设备此前一直受美方出口限制,此次豁免直接为中国新能源产业的升级扫清了部分障碍。
而“贸易休战”的界定也十分明确。
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暂停加征更高对等关税一年,但现行10%关税继续有效,既避免了贸易摩擦升级,又守住了美方的基本立场。
比关税调整更具突破性的,是美方对出口管制和行业限制的定向松绑。
被中方多次反对的“50%穿透性规则”终于迎来暂停。
这项9月底才刚发布的规则,要求含50%以上美国技术的外国企业对华出口需获许可,短短一个月就宣告暂停实施一年。
对中国海事和造船业来说,美方取消靠港费征收的措施更是直接利好,不少航运企业算了笔账,仅这一项每年就能节省数千万元运营成本。
值得注意的是,所有松绑措施都标注了统一的时间节点。
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11月10日起实施,2026年11月10日到期。
这种“同步启动、同步到期”的设计,既给了市场稳定的预期,也暗示美方将根据一年后的效果重新评估政策。
而白宫在提及中方行动时特意注明“以中国官方公布为准”,与美方措施的详细披露形成对比,也为双方后续互动留下了弹性空间。
美方的火速行动,离不开特朗普那句“合作让美国更强”。
这种理念转变,和两个月前的态度截然不同。
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9月底美方刚发布“50%穿透性规则”时,商务部发言人曾直言此举“性质极其恶劣”,坚决反对美方滥用出口管制破坏产业链稳定。
短短一个多月,态度反转的背后,是美国经济的现实压力。
农业领域的紧迫性最为突出。
美国农业部最新数据显示,截至10月底,美国大豆库存已达近五年峰值,部分粮仓因存储饱和只能露天堆放。
若不能及时找到买家,这些大豆很可能在雨季到来后变质。
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而中国作为全球最大大豆进口国,此前的采购量直接影响美国农民的收入。
特朗普显然清楚,拖延政策落地只会让大豆烂在仓库,这也是他急着兑现共识的重要原因。
国内政治的算计同样关键。
农业州是特朗普的核心票仓,2024年大选临近,能否让农民拿到实实在在的订单,直接关系到他的选情。
此前因对华加征关税,美国农民已承受了数年出口下滑的损失,不少人对特朗普的“强硬”政策颇有微词。
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此次快速推动中方采购,既能安抚农业州选民,又能以“经贸成果”向支持者邀功,可谓一举两得。
特朗普的态度转变也透着政治包装的考量。
作为以“对华强硬”起家的政治人物,此前多次对华让步已让他在MAGA群体中声望受损。
这次将让步解读为“为了让美国更强大”,而非“对华软弱”,正是为了争取核心支持者的理解。
这种“务实优先”的姿态,也得到了内阁成员的呼应,财政部长贝森特同一天特意对两家美媒强调“美方无意同中国脱钩”,形成了“总统定调+部长佐证”的舆论配合。
不过,在看到合作善意的同时,我们更要清醒认识到美方政策的“临时性”特征。
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所有松绑措施都设定了一年有效期,芬太尼关税的进一步减免还附带条件,这意味着美方并未放弃长期博弈的筹码。
回顾中美经贸摩擦的历程,美方多次出现“翻脸比翻书快”的情况,一旦国内政治需求变化或自认为掌握更多筹码,今天的“合作”随时可能变回“极限施压”。
对中方而言,应对这种“交易性合作”的关键在于保持战略定力。
毕竟,真正的合作从来都是建立在实力对等的基础上,自身实力越强,合作的主动权就越稳固。
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结语
在全球化深度融合的今天,中国的大豆采购能解美国农民的燃眉之急。
中国的市场为美国企业提供机遇,美国的技术也能丰富中国的供给。
这种互补共赢的关系,远比零和博弈更符合双方利益。
特朗普在专访中承认中国是“强大的国家”,这或许是最值得关注的细节。
这一表述打破了美方长期以来的认知惯性,承认了中美实力对等的现实。
大国相处,从来都是“和则两利,斗则俱伤”。
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