枫泾古镇基层治理出新招，“小哥积分制”激活城市“毛细血管”

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“送餐路上顺手完成个‘副本任务’，积分攒够了，真的换到了一只Labubu！”美团亭枫站的00后外卖员小钱兴奋地告诉记者。他口中的“副本任务”，正是金山区枫泾镇第一综合网格推出的“小哥积分制”项目——加入“新连心”志愿者团队，参与网格治理，就能赚积分、兑好礼。

对小钱来说，在送餐间隙随手拍下安全隐患、乱停车等问题，上传即获积分，成了一项有意义的“兼职”。在枫泾，越来越多的外卖员、快递员不再只是城市运行的“毛细血管”，更成为网格中眼观六路、耳听八方的“流动网格员”。这背后，是枫泾镇第一综合网格创新探索“新业态群体+积分制”治理模式的生动实践。

古镇新机遇，治理新挑战

随着上海乐高乐园的开园，与之相距不到十分钟车程的枫泾古镇迎来了前所未有的发展机遇。然而，客流激增也带来了市容环境、交通秩序、公共安全等多重治理压力。传统基层治理模式资源分散、响应滞后，难以应对动态问题；与此同时，外卖、快递等新就业群体归属感弱、社会参与度低，融入城市困难。

如何实现治理效能与群体发展的“双向共赢”？枫泾镇第一综合网格将这一课题带上“党建聚合力 网格正青春”上海金山区党建引领网格治理（赋能乡村振兴）大赛的平台，进行揭榜挂帅，吸引了枫泾市场监管所“枫彩”青年突击队、 金山东方有线创新应用团队、上海大学枫泾“小哥”积分助行队等社会团队的加入。经过深入调研与共创，“新业态群体+积分制”治理新模式应运而生。

枫泾镇市场监管所为小哥开展培训

“六面体”赋能，积分制更立体

在“新业态群体+积分制”推行过程中，古镇街区党支部成立“新连心”志愿者团队，制定《古镇街区“小哥”积分制》管理制度，设置科学合理的积分项目清单。例如，发现安全隐患、乱停车等可积5分，参与文明宣传、旅游引导等可积10分。明确积分可兑换包括生活物品、免费餐饮、免费理发等奖励，优秀小哥还可获“古镇最美小哥”称号及职业技能培训机会。通过这种“低门槛参与、高获得感反馈”的机制设计，鼓励小哥志愿者主动发现问题、参与社区治理。

除了积分制度建设本身，枫泾镇第一综合网格还在项目落地过程中，将金山区党建引领网格治理“六面体”工作体系加以有效运用，凝聚了更强大的多元力量注入网格治理。顶面—党建引领共识方面，古镇街区党支部统筹推进“小哥积分制”实施，通过“板凳党课”“小哥有话说”等活动凝聚共识；左辅—部门协同共推方面，枫泾镇市场监管所、城建、城管等部门联动响应，构建“发现—上报—解决—积分”闭环机制；底座—数智赋能共享方面，上海大学“小哥” 积分助行队开发的“枫行侠”小程序实现线上学习、透明积分，推动治理从“人治”向“智治”升级。

此外，根据《“小哥”志愿者参与食品、药品安全共治积分管理方案》，“小哥”帮助居民回收过期药品，上报无证经营、食材变质、环境卫生恶劣等线索均可获积分，提供重大线索的还可额外加分。枫泾镇市场监管所副所长、“枫彩”青年突击队负责人朱钰表示，这次加入网格治理大赛联合团队，不仅是一次难得的调研实践机会，更实实在在地推动构建了市场监管体系多元共治的新格局。

向小哥宣传“新连心”志愿者招募令

“治理对象”变“治理力量”

截至目前，已有46名“小哥”加入“新连心”志愿服务队，累计积分745分，上报各类问题54件，其中52件已快速解决。12345工单数量也明显下降，基层治理“神经末梢”更加灵敏。

除了积分激励，枫泾镇还依托社区党群服务中心打造“小哥驿站”服务矩阵，联合20户商家组建“暖新商户联盟”，构建“15分钟暖新服务圈”，提供饮水、充电、休憩、理发、餐饮优惠等贴心服务。“微心愿实现”“节日送温暖”等活动也让小哥们感受到“家”的温暖。

外卖员小俞是志愿者中的活跃分子，一个月内积分已达35分。“我用积分换了理发券和充电宝，都很实用。最开心的是，感觉自己真正成了社区的一分子。”

枫泾镇第一综合网格副调度员、古镇街区党支部书记赵艺表示：“小哥们成了我们的‘千里眼’‘顺风耳’。他们不是治理对象，而是治理力量，是城市治理共同体中不可或缺的一员。”

原标题：《枫泾古镇基层治理出新招，“小哥积分制”激活城市“毛细血管”》

栏目编辑：顾莹颖

本文作者：新民晚报 赵菊玲

图片来源：金山区