近日,浙江胡女士向媒体反映,其经营的安溪县剑斗仙荣毛竹加工点,在泉州白濑水利枢纽工程移民征收过程中,因补偿核算、协议签订及后续相关事宜产生争议,企业经营面临困境,希望相关部门介入核查,依法保障其合法权益。
企业经营多年有实据,移民征收后遇变故
据介绍,该毛竹加工点成立于 2011 年,胡女士与丈夫毛先生累计投入数百万元租赁土地、建设厂房、购置生产设备,常年雇佣 20 余名当地工人,与 10 余户毛竹农户建立稳定供货合作关系,在当地具有一定经营规模。2015 年企业办理营业执照时,相关部门对其经营规模及设施设备价值予以认可。
2018 年,泉州白濑水利枢纽工程移民征收工作启动,征收登记工作人员多次前往加工点实地核查,调取了设施设备明细、工人用工信息等全套资料,并告知将按企业实际情况核算补偿款。胡女士夫妇当时计划拿到补偿款后另择场地继续经营。
2020 年初,受疫情影响,胡女士夫妇滞留浙江老家,加工点内部分待加工毛竹因无人照料出现腐烂,企业遭受一定经济损失。同年 8 月,曾向毛先生出租土地的第三方林某鸣,以 “协助代办移民赔偿手续” 为由,向毛先生借走企业营业执照,借阅时长为 5 天。胡女士表示,事后发现林某鸣未参与加工点任何投资与经营,却以该加工场名义申领了移民补偿款。
此外,企业原有设施设备清单被替换,林某鸣以 “走流程” 为由,让毛先生签订了一份涉及赔偿款归属的协议,后续双方产生纠纷,毛先生夫妇对该协议性质提出质疑。
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现场俯视图 图一 (胡女士提供)
补偿相关存异议,多环节引发关注
根据胡女士提供的《安溪县白濑水利枢纽工程建设征地补偿安置协议书》(一次性货币补偿企业类)显示,该加工点最终核定总补偿金额为 531747 元,其中土地部分补偿 386310 元,企业房屋、设备、基础设施等补偿 145437 元。胡女士称,按照安溪县移民征收补偿相关标准及企业实际投资规模,应得补偿金额与最终核定结果存在较大差距。同时,因签订 “设备处置扣款” 声明,实际到手补偿款进一步减少,部分补偿款发放对象与企业无关联。
该补偿协议存在版本争议。胡女士表示,最初向相关部门索要协议时未获回应,后续提出异议后拿到有编号、标注签名盖章的协议,但她对协议上的签名和盖章真实性提出疑问;此前收到的协议相关信息,无编号、签名盖章及日期,无法作为合法有效凭证。
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赔偿标准 图二 (胡女士提供)
2023 年 9 月,林某鸣持该协议将毛先生起诉至安溪县人民法院。胡女士反映,第一次开庭前未收到相关通知,第二次开庭虽有通知但未能到场,后续被告知需通过手机 “确认调解结果”,而毛先生未实际操作,也不了解调解具体内容。三个月后,毛先生的所有银行账户被冻结,冻结金额及后续划扣款项让家庭基本生活面临压力,毛先生曾接受心脏搭桥手术,身体状况不佳,家庭经济负担加重。
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赔偿标准 图三 (胡女士提供)
多方线索待核实,合理诉求盼解决
为佐证自身诉求,胡女士提供了多位证人线索,包括曾在加工点工作的工人及合作农户,均能证实企业实际经营规模;相关公安部门民警查看材料后,对事件涉及的协议性质及金额作出初步判断,提示需进一步调查。
胡女士提出三点合理诉求:一是恳请安溪县政府相关部门启动调查,从 2018 年移民征收登记环节入手,核查当时工作开展情况,还原企业真实投资规模;二是依据移民征收补偿标准及企业实际,依法重新核算应得补偿金额,足额发放相关款项;三是核查林某鸣在此次事件中涉及的执照使用、协议签订等相关行为,依法处理。
泉州白濑水利枢纽工程是保障民生、促进区域发展的重大项目,移民征收补偿工作事关被征收对象合法权益。目前,胡女士仍在推进维权事宜,事件后续进展有待相关部门进一步核查处理,媒体将持续关注。
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