院长论坛 | 党建引领 提质增效 做深做实为大局服务、为人民司法

文 | 吉林省安图县人民法院院长 曹文吉

加强人民法院党的建设，以党的优良作风引领法院司法作风，既是推进法院党建工作与审判业务深度融合的重要方式，也是推进司法审判工作高质量发展的基本前提。

近年来，吉林省安图县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，做深做实为大局服务、为人民司法，以党建为引领，不断提升司法质效。2022年12月，安图法院获得“全国优秀法院”荣誉称号。

党建引领筑堡垒

凝聚司法为民向心力

党建工作是机关建设的核心和灵魂，是做好法院工作的动力和保障。人民法院作为党领导下的国家审判机关，应把党的政治建设摆在首位。安图法院围绕“抓党建、带队建、促审判”工作思路，大力培树党建特色品牌，不断完善“党建+”工作机制，以高质量党建引领法院工作高质量发展。

坚持党的绝对领导，把稳政治“方向盘”。安图法院始终以政治建设为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；持续做实“从政治上看、从法治上办”，认真办好每一起司法案件，努力化解每一个矛盾纠纷，不断增强人民群众对公平正义的获得感。

强化创新理论武装，筑牢思想“压舱石”。安图法院坚持理论学习和培训教育常态化，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，通过党组理论学习中心组带头学、支部“三会一课”深入学、青年理论小组交流学等方式，推动党的创新理论入脑入心，切实将理论学习成果转化为解决群众急难愁盼的实际行动。

推动党建与业务融合，激活履职原动力。安图法院积极构建“党建+审判”“党建+执行”工作模式，打造“红领枫桥”党建品牌，将支部建在派出法庭上，在接待窗口设立“党员先锋岗”，引导党员干警在办案一线做表率；开展结对共建活动，与村（社区）党组织联合化解矛盾纠纷，党员干警主动融入城乡基层社会治理，把纠纷化解在前端，今年以来，结对化解纠纷120余起，推动党建与业务同行同向、同频共振。

多元解纷提质效

架起司法为民连心桥

2025年2月8日，党中央出台的《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》对法院促推源头预防、多元解纷提出具体要求，明确了党委领导下各方协调联动预防化解矛盾纠纷的工作责任，为审判工作提供有力支撑。安图法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷在源头化解，让群众解决纠纷有更多选择。

入驻综治中心，构建“一站式”解纷平台。创新社会治理，要以最广大人民的根本利益为坐标。安图法院主动融入综治中心建设，在辖区综治中心设立接待窗口，成立速裁法庭，选派经验丰富的法官常驻综治中心，与公安、司法等部门建立联动机制，实现纠纷受理、分流、调解“一站式”办理，各类纠纷平均化解周期缩短至7天，让群众矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”。

联合人民调解，形成家门口解纷合力。指导和支持人民调解工作是人民法院的法定职能。安图法院加强与辖区人民调解组织协作，选聘熟悉当地社情民意的乡贤调解员、行业调解员，综合运用新时代“六尺巷工作法”，帮助法院有效开展先行调解工作，助推婚姻家庭、土地承包等纠纷调解；建立“法官+调解员”联动机制，法官对调解员进行业务指导，对达成调解协议的案件及时进行司法确认，赋予法律强制力，让司法服务更加高效、便捷。

推进法官进网格，织密全方位解纷网络。安图法院将辖区划分为16个网格，每个网格配备一名法官和一名法官助理，建立网格法官联系制度，公开联系方式和职责范围，实现群众有纠纷、网格找法官。今年以来，安图法院法官累计走访网格130余次，排查化解隐患纠纷65起。针对农村土地流转、婚姻家事等纠纷，网格法官与村干部、农业技术人员联合开展田间调解、地头普法，打通司法服务“最后一公里”。

实干笃行强担当

擦亮司法为民金字招牌

治国有常，利民为本。党的二十大报告指出，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。这要求人民法院必须始终站稳人民立场、坚持人民至上、践行司法为民，切实维护人民群众合法权益。安图法院牢固树立“如我在诉”意识，从群众司法需求出发，多措并举不断提升群众满意度，让司法既有力度又有温度。

做好判后答疑，解开群众心结。安图法院牢固树立“案结事了、政通人和”理念，持续做好依法裁判的“后半篇文章”，坚持以法为据、以情感人、以理服人，不断提升释法说理能力，在诉讼服务中心设立判后答疑窗口，由承办法官在案件宣判后3日内主动与当事人沟通，将晦涩难懂的法言法语变成浅显易懂的法律知识，把法理讲清、把事理讲明、把情理讲透，解开群众法结、心结。

推行午间服务，优化便民举措。民有所呼，我有所应。党的二十届三中全会指出，要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。安图法院聚焦群众“上班时间没空办、休息时间没处办”的难题，推出“午间不间断”诉讼服务，在诉讼服务中心设立“午间接待窗口”，为群众提供交费、材料转交、阅卷等服务，让司法便民服务从8小时延伸至全时段。

创新“法庭+执行”机制，破解执行难题。案件执行效果直接关系人民群众能否真正感受到公平正义。安图法院结合辖区乡镇交通不便、执行案件财产线索查找难等实际情况，在二道人民法庭设立速执团队，建立“法庭联络员+村干部”执行协助机制，由辖区村干部协助查找被执行人、反馈财产线索，常态化开展执行专项行动，为当事人胜诉权益的兑现按下“快进键”。

万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。下一步，安图法院将继续坚持以党建为引领，以群众司法需求为导向，坚持干字当头，狠抓九分落实，不断提升司法服务能力，为辖区经济社会高质量发展提供有力的司法支撑和服务，让公平正义更加可感可触可见。

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《中国审判》杂志2025年第17期

中国审判新闻半月刊·总第375期

编辑/孙敏