进博又一年 上海：做好准备迎接全球客人

中青报·中青网记者 王烨捷

11月5日至10日，第八届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）将在上海召开。最近几天，记者发现，上海全城已经“进博味”满满。

位于上海南京东路步行街旅游品商厦4楼的进博集市，这两天成为了中外游客的打卡点，由于其位置刚好在南京东路世纪广场对面，还更新了最新的LED大屏和阳台鲜花布置，这里成了游客们最爱的拍照点。如果把镜头拉长、放大，你会看到，进博集市的招牌就在阳台处挂着。里头有来自叙利亚大马士革国家博物馆的文创产品盲盒、马来西亚猫山王榴莲冰激凌、英国先锋环保品牌nuterm的环保包等，都是市面上见不到的“稀罕货”。

临近进博会，上海各界摩拳擦掌准备招待好来自四面八方的全球参会者。

一张进博证件，逛遍全上海

最起劲的，当属商务部门和文旅部门。为进一步放大进博会溢出效应，上海市商务委联合多部门策划推出了“进博专享·溢出联动”项目——政策上，首次发布“进博溢出联动政策包”；文旅上，推出5大主题、80多个精品旅游项目和专属优惠；活动上，举办2025上海“进口嗨购节”“国别商品文化缤纷月”等50场活动。同时，打造71路和无轨电车组成的“进博专线”，设立进博溢出联动现场服务点。

一张进博证件，将能在上海解锁全套“进博专享权益包”，内含超80项福利。持证人员可以以低至5折的价格，逛遍上海8座水韵古镇、4大浦江地标美景、16家精品文艺空间，还有50条长三角周游线路，还可以免费乘坐71路和11条观光巴士。

第七届进博会的“进博专线”取得良好成效。去年11月共发车近500班次，累计乘坐人次超5.6万。今年，除了承载上海红色记忆的明星公交71路外，还有“百年公交”无轨电车加入其中。人们可以走上海最美线路，周游东方明珠、朱家角古镇、上海当代艺术博物馆等14个打卡点。全市约580座公交车候车厅屏幕也将滚动播放第八届进博会上海城市形象片《上海·动能之城》，积极放大“进博专线”声量。

政策方面，上海市商务委、市公安局、市税务局、上海海关及虹桥国际中央商务区管委会首次联合推出“进博会溢出联动政策包”，涵盖首发经济、离境退税、展后留购、进口展品销售、出入境便利服务以及虹桥商务区配套政策等内容，相关措施将延续实施至2029年。

而“进口嗨购节”恰好与“双十一”联动，2020年首创至今已累计推出近300项进口主题推广活动，带动进口商品销售总额约60亿元。“国别商品文化缤纷月”则致力于搭建国际经贸合作与人文交流平台，促进不同文化之间的相互理解与融合，今年将推出近50场融入进博元素的特色活动，助力更多全球优质商品进入中国市场。

就连酒店行业，也摩拳擦掌了起来。10月底，上海举办旅游住宿业服务质量提升专项培训，为进博会接待服务“蓄力充电”。上海银星皇冠假日酒店总经理韩祥元介绍，酒店针对进博会推出“文旅+住宿”特色模式，设计了“漫步邬达克建筑”“电影主题下午茶”等定制行程，还推出“影星光影沙龙”“评弹文化体验”等让宾客在繁忙行程中感受上海文化魅力。

海关、税务纷纷开设“进博绿通”

10月28日10时许，上海吴淞口岸以海运分拨货形式进口的进博展品迎来入境高峰。这是第八届进博会通过海运分拨渠道进口的数量、品类最多的一批展品。这批展品有来自非洲各国的酒、茶、果干，新西兰等国的果汁、蜂蜜、饮用水等，总计12批次、4.7吨。一同进口的还有动物模型等装饰物，用以布置非洲风情的展台。

在上海海关所属上海吴淞海关监管下，海运拼箱被打开。监管完成后，这些货物再被送往进博会主会场“四叶草”布展。

较往年相比，海运分拨渠道进口高峰的到来推迟了一周左右。有参展商介绍，这是他们根据以往经验得出的“最佳送检时间”。过去7年，上海海关“工作效率高、货物通关速度快”的口碑，让参展方对时间的把控更加从容。

“我们提前设置了‘进博专用窗口’，早一步接洽相关企业，开展政策宣贯，收集企业需求，了解货物情况，确保最大程度提高展品通关效率。”上海吴淞海关物流监控二科副科长吴天亦说，这早就是上海海关的“正常操作”了。

据悉，由于部分进博会参展商品品类多、而每种品类商品的数量又少，相关参展商更愿意选择以共同拼箱的方式进行报关进口。相对普通整箱货物，拼箱进口货物对海关的通关效率、监管流程要求更高，参展商对通关速度及展品保护措施等更为关注。

为此，上海吴淞海关制定了一系列便利举措，包括设置进博会货物专用区域、库位，安排专人专岗监管服务；展品分拨申报网上办理，即报即放等。“这为我们后续的工作安排创造了足够的时间。”中远海运集运进口博览会物流操作小组负责人马晓旭说。

另一头，进博会涉税问题也不少。上海税务部门也提前进入了服务保障冲刺状态，配强多语种税务志愿服务力量，为四海宾朋提供更加便捷、高效、有温度的涉税保障。

进博会主场馆“四叶草”位于上海青浦区，该区税务部门加紧推出“沪悦退·离境安心办”服务机制，围绕境外旅客在购物退税等环节的实际需求，持续优化网点布局与后台技术支持。

“我们已在青浦奥特莱斯这样的重点商圈增设离境退税自助办理终端。同时，在朱家角古镇设立离境退税商店，精准对接文旅消费场景，让境外旅客轻松退税。”青浦区税务局货物劳务税科工作人员王墨馨介绍，朱家角古镇今年已接待游客453万人次，其中外籍旅客占比近三成，新设退税网点有效覆盖了这一“高频文旅”区域。

税务部门还为重点参展企业量身定制专属服务方案。此前，上海税务部门将服务前移，率先启动“展前需求摸排行动”，通过定期走访区域内会展主办企业、重点参展商，围绕展会安排、展品流转、销售模式等核心环节开展“一对一”交流，建立“企业需求台账”。

“越来越多的行政事项可以‘云上’办理，节省时间和精力。”全球酵母巨头乐斯福管理（上海）有限公司财务总监张晨介绍，今年乐斯福将推出多款适应中国市场的新产品，包括一款全进口的首发新品。

据悉，考虑到国际参展商对政策解读的实用性需求，上海税务推出全新《服务进博双语手册（8.0版）》，并集结多语种志愿服务队为法语、日语地区参展商提供“母语级”税务咨询。

让老外感受“最干净的城市”

绿化市容是上海的“门面”，这两天，上海市绿化市容局会同38家单位统筹落实了全市2020项进博绿容保障任务，动态巡查并下发3000余项整改问题。

“四叶草”的南广场，每年都是进博参展人员的“必打卡点”，这里需要完成8000多平方米绿化景观布置，采用“云山—梯田花海—河流—现代城市花园”空间布局，各色花卉勾勒出祥云、渐变云山等纹样，“CIIE”“2025”字样与数字“8”造型醒目亮眼，广场两侧彩旗飘扬，展现上海正以开放的胸襟拥抱世界的姿态。

有意思的是，这里还布置了二十四节气景观柱。洗地灯、林带探照灯、星光灯、水下灯等各类灯具以及装饰灯带的组合运用，全方位、多时段展示中华大地的锦绣河山与自然之美。

重要交通节点也焕然一新。连通虹桥国际中央商务区与进博会主场馆的二层步廊，是参展宾客的重要通道之一，这里精心布置了花箱、草花，烘托热情洋溢氛围；位于嘉闵高架建虹路下匝口的“一带一路”“大进宝”用一抹嫣红迎接进博客商；虹许路虹桥路口的“花珠汇海”以及不远处的“虹桥之眼”喜迎各方嘉宾。此外，绿容局还要保证上海全市170条主要道路干净整洁，60个景观区域美观宜人，黄浦江、苏州河清波荡漾，全方位展现上海的城市环境品质。

值得一提的是，进博会期间，上海景观灯光将开启“重大活动模式”，并继续延续上海国际光影节的热度，联动商圈形成夜间消费热潮，外摆摊位也将继续存在，城市烟火气不减。

上海警方也将在进博会期间推出5项20条便利化措施。上海市公安局驻国家会展中心前方安保指挥部副主任孙晓东介绍，这些举措包括优化升级出入境便利服务组合包、提升进博警企“直通车”服务能级、优化道路交通组织、提升国展中心内部通行便利、优化证件注册和管理等5大方面。

警方为本届进博会首创了5条新举措，即首次将电子口岸签证适用于进博会外籍展客商、首次为境外观众提供全程网办口岸团体旅游签证便利措施、首开“蓝鲸护企工作站”进博服务点、首建警民警企沟通专栏、首次实现第五至第七届历史证件复用。

“全力压缩各环节制证时间，对于在10月30日前收到的制证证件，我们将制证时间由7天压缩至5天；对于10月31日后收到的制证申请，我们将制证时间压缩至48小时以内。”孙晓东介绍，今年“四叶草”内部联通也将更加便利，“我们充分听取展客商意见建议，新增4.1H馆、8.1H馆12、13号门安检验证口作为平峰期人员出入口”。

警方还在每个特装展台安装“一键报警”装置，展客商如遇物品遗失、突发疾病、紧急求助等突发情况，可就近按下“一键报警”按钮，警方将在第一时间安排就近力量迅速赶赴报警点位开展处置。

来源：中国青年报客户端