欧盟主席顾问：应对技术殖民需中国方案

编者按：近日，由中国人民大学主办，中国人民大学重阳金融研究院、全球领导力学院承办的“”系列活动举行。 欧盟委员会主席冯德莱恩顾问、 意大利区域创新局主席弗朗西斯卡·布里亚出席会议并发言指出，在人工智能引领的新技术革命浪潮中，各国应超越地缘政治分歧，通过深化国际合作构建包容性技术治理体系，让科技创新真正服务于人类共同福祉。现将其发言实录发布如下： （全文约2500字，预计阅读时间7分钟）

非常感谢能来到中国人民大学参加此次，让我们这些学者可以就不同话题进行交流，比如技术政策这一领域，我们双方就需要更多的合作和更少的分裂，这也显示了当下地缘政治所出现的问题，即技术不仅是在经济中进行转让，同时也在自然以及其他领域合作中得以体现。

因此，主权并不只由贸易和国界所决定，而是看谁能主导未来的数字空间领域，比如云空间、云技术以及其他算法都是基础设施的关键领域，谁能控制这些领域，谁就能够为游戏设定规则。因此，新的技术也作为前沿影响到全球的力量，我们需要更多的合作与挑战，这两者本身就是互相交织在一起的。

当前，技术优先的问题，在世界范围内也屡见不鲜。所以，我们今天要建立良好的平台获得未来这些技术方式，同时我们要推动经济和社会各个行业的进步，政府服务业需要改进。

比如，欧洲对于芯片以及供应链限制措施的调整，现在对其控制都是源于地缘政治上的冲突；比如，ASML，他们正在丢失美国当地的服务能力，因为缺少很多中国客户的参与。我一直在呼吁这种外交的形式，因为过去我们通常在讲“美元外交”，人工智能不仅能够重新调整并决定国际杠杆，而且它会催生新的技术帝国主义。

作为主要国家的政府，欧洲大量投资数字化的未来，刚通过了新的人工智能行动计划，采用了新的人工智能技术聚焦于采取公共服务以及产业服务的细化；英国也投资了1.5亿英镑用于人工智能技术发展，现在各国都在投资人工智能技术。

然而矛盾的一点是，我们的一些人工智能主权项目，尤其是当下欧洲所采取的项目正加深我们对于美国技术以及资金的严重依赖。美国占据了我们欧洲80%的服务，70%我们所使用的云端服务，这些都是被美国所控制的。

因此，欧洲现在做出非常大的努力，来重新获得在技术上的主权，比如我们正在开发一些独立的基础设施； 就投资规模而言，仅OpenAI一家公司就已达成万亿美元级别的基础设施协议，并与20个核电站建立合作。这种大规模的人工智能发展计划在新一轮AI泡沫出现前就已启动，其中往往伴随着国家主义的问题。

对于这方面的问题，关键在于谁能够掌握对于AI芯片的控制。 美国现在占据了全球70%以上的云端服务、人工智能模型和其他内容， 欧洲也不断地推进芯片优先或AI优先的计划，比如我们在推广脱钩的方法以及协议。如果我们再去审视对于能源，经济和技术的关注，就会发现人工智能是非常智能且非常有效的系统，这是体系化的，并不是民主化的内容。

还有另外一个非常值得关注的点是在AI数据库上。在所有AI产业中，法国所使用的电力都受到外部限制，无法实现独立自主。日本颁布计划称到2026年旨在建立106吉瓦的发电能力。我们需要大量电力来驱动人工智能，比如需要最多20兆瓦的电力来驱动人工智能基础设施的运作。AI行业市值已经超过3万亿美元，约等于法国的总GDP，尤其聚焦于计算基础设施上。

因此，这种能力的集聚，尤其是这方面出现的各种问题都给我们带来诸多不稳定性。因此，我们有必要在全球就AI技术领域确保它的民主性和公众性，这涉及我们的文化、我们的价值来确保技术是服务于人，服务于地球，而并不只限于特定的几个小小的市场圈。

即使世界在几个不同的技术圈分裂下去，但我们不能继续旁观，要推动技术合作进行下去，我相信中国在新的技术和多边主义上进行合作，以构建信任以及繁荣，我们必须在人工智能、数据、政府透明度以及资源分配上进行合作，来遵守自然环境以及其他领域的法律法规，比如要采取新的绿色和可持续发展方法来构建更好的人工智能基础设施，将AI以及其他技术用于医疗、社会服务和其他良好的公共服务领域。

欧盟正在推进民主政府和相关监管制度，中国正在推进长期的项目，并大规模实行它。未来的计划和当下重点的问题是关注技术，推进多边主义努力，构建国际合作，使更多国家能够聚集在一起，而不是继续恶化国家之间的分裂程度，不仅是在中国，在西方也是如此。

我们要去赋能人，赋能我们的政策，赋能星球，赋能我们的外交，而不仅仅是想要获取这个技术的主导权。我们不应该驱动一场新的冷战，而是推动一个共享的展望以及繁荣前景来构建一个更可持续的未来，这样我们讲的所谓主权才是更加民主的概念。

谢谢大家！

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