广东省：锚定“排头兵” 坚决“挑大梁”

（来源：中国发展网）

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中国发展网讯记者罗勉报道 党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，系统谋划布局“十五五”经济社会发展。据了解，四中全会号角催征，广大干部群众主动担当、锐意进取，学习贯彻落实全会精神的热潮澎湃，振奋人心，广东省作为中国经济的“排头兵”，经济总量超全国十分之一的经济大省，在“十四五”即将收官和“十五五”待启的重要节点，锚定“走在前列”总目标，深入谋划推进“十五五”发展，为建成一个现代化的新广东打下坚实基础。广东，这片中国改革开放的热土，正以“敢为天下先”的精神，守正创新，苦干求实，孕育更加精彩的发展奇迹，书写更加美好的“春天的故事”。

加快高水平科技自立自强

广东省正致力于打造具有全球竞争力的现代化产业体系，加快实现高水平科技自立自强。在位于深圳龙岗的全球首个机器人6S店，巡逻的机器狗灵活穿梭，舞蹈机器人引人驻足，导购机器人引发顾客频频点赞。距此10余公里的南山“机器人谷”，汇聚了越疆、众擎、优必选等众多机器人创新企业。今年3月，深圳市龙岗区人工智能（机器人）署成立，这是全国首个人工智能领域政府直属机构。

深圳市龙岗区人工智能（机器人）署署长赵冰冰说，认真学习领悟全会精神，感到肩上的担子更重了，下一步将推进人工智能和机器人产业规划、生态建设、招商企服、场景推广等，拿出‘敢于第一个吃螃蟹’的改革创新劲头，支持人工智能和机器人企业挺进科技研发‘无人区’。

广州黄埔区低空经济与航空航天产业办公室主任黄建强说，低空经济是广东重点部署的战略性新兴产业之一，正加快建设5G-A基站，推动起降场站建设，创造更多应用场景。下一步将继续推动低空产业链式发展，为产业链各环节提供坚实后盾。

东莞的松山湖科学城有“三高”，绿色含量高、科技含量高、年轻人含量高，这个产学研一体化的高新园区，2024年经济总量超过1000亿元，就业人口平均年龄仅28岁。

世界知识产权组织9月发布《2025年全球创新指数》世界百强科技集群，“深圳-香港-广州”集群排名第一。广东正全力推动产业科技互促双强，打造具有全球竞争力的现代化产业体系，更好推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

宾馆一房难求，地铁、街巷、商场里不时能看到外国客商……举办的第138届中国进出口商品交易会（广交会）规模再创历史新高，展位总数7.46万个，参展企业超3.2万家，约3600家企业首次亮相。广交会“永不落幕”的口号，充分彰显中国经济的活力与信心。

在广交会现场，广东本土企业TCL带来会说话的空调、115英寸QD-Mini LED电视等数百款创新产品。TCL创始人、董事长李东生说，全会明确提出‘要加强原始创新和关键核心技术攻关’，我们的发展方向更坚定了，将继续保持高研发强度，不断以创新驱动发展。技术创新没有捷径可走,只有依靠自主研发、人才储备和长期投入。我们的科技研发人员超2万人，累计申请专利数量超11万件。

持续用好改革开放“关键一招”

10月27日，广东省召开传达学习贯彻四中全会精神干部大会，提出不断开创城乡融合和区域协调发展新局面。

“全国‘最富’的地方在广东，‘最穷’的地方也在广东”。这一描述珠三角和粤东西北之间“发展鸿沟”的说法曾广为流传。2022年底以来，广东深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，广东分解部署了近100项改革任务。

通过全域土地综合整治试点，向集约要空间。开展强县扩权改革，出台财政“省直管县”实施方案，将新增财力九成留给县里。出台全国首部专门促进新型农村集体经济发展的省级地方性法规，理顺体制机制。

全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。广东省“百千万工程”指挥部办公室负责人表示，广东着力增强发展的整体性、协调性，一件接着一件办好办成，一年接着一年稳扎稳打，持续推动城乡区域协调发展取得实质性突破。

曾经的县镇村发展短板，正加快转化为高质量发展潜力板。2024年，广东省城乡居民收入比从2019年的2.55∶1缩小至2.31∶1。未来5年，广东发展的另一个重要议题，是纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，牵引全面深化改革开放取得新突破。

广东省高速网络四通八达，城际铁路渐次铺开，大湾区“1小时生活圈”正在从愿景变为现实。联通，不仅仅涉及道路交通的“硬件”，还包括公共服务的“软件”。“湾事通”为粤港澳三地居民提供出行、支付、就业等服务，“湾区社保通”成为连接港澳与内地的“民生纽带”，“港车北上”“澳车北上”便利港澳居民到内地就业创业和定居……

跨境理财通”业务试点让资金在“大湾区”更便利划转，截至今年9月末，大湾区已有17万个人投资者跨境投资理财产品，境内34家银行、14家证券公司展业，办理资金汇划1262亿元。粤港澳三地融通，令这片区域越来越像一座名为“大湾区”的巨型城市。

以开放促改革促发展，外资机构纷至沓来。今年4月，美国知名初创企业加速器Plug and Play（璞跃）落户深圳，启用中国大湾区国际创新中心。璞跃中国大湾区国际创新中心总经理叶飞说，人工智能、新材料等领域的不少境内外企业已经入驻，正是看中了大湾区的开放创新生态和聚合效应。

广东省勇当改革开放先锋的脚步决不停歇，将纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，推动三地进一步深化规则衔接、机制对接和政策协同、资源共享，携手谋划实施更多创造型、引领型改革，稳步推进制度型开放，协同打造高质量发展动力源。

全方位提升百姓幸福感

民生无小事，枝叶总关情。全会提出，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题。贯彻全会精神，广东正接续奋斗，下大力气加大保障和改善民生力度。

在广州越秀区洪桥街道，毗邻省政府办公区的核心位置，一栋新落成的名为“黉桥·小石集”的4层红色建筑引人瞩目。经过“原拆原建”，它从一片设施老化、没有消防通道的危旧房变为风格新潮、公共设施齐全的好房子。

广州市越秀区委书记郭昊羽说，从原来见缝插针错落着的17栋房屋，到重新规划为一栋综合楼，不是简单的物理融合，更是机制的创新和施政思路的改变。中心城区普遍面临房屋陈旧老化的问题，下一步将扩大危旧房改造范围，继续扩大政策供给，下足“绣花功夫”，让寸土寸金的地段也能“长出”宜居好房子。

中午时分广州大塘街道秉政社区长者饭堂，不少老人正排队有序挑选白切鸡、卤鹅腿、青菜、炖盅等菜品。六旬老人陈奶奶介绍，来这家饭堂吃饭可以享受优惠，两荤一素套餐比市场价便宜不少，如今，这样的场景在广东越来越普遍。从一碗热饭，到一张干净的居家护理床，再到上门助洁、助行等举措，老年人的诉求被高效回应。

佛冈县，广东省中部一座人口30多万的县城。得益于省级优质医疗资源的下沉，县人民医院每年能做600多台技术难度不低的心脏导管手术，广东省人民医院派驻的佛冈县人民医院院长梁昌详说，如今，县城医院已能够治疗大部分急性症状。

2023年起，广东计划5年内推动万名医师下沉到基层医疗卫生机构，推动当地医疗水平快速提升。广东省卫生健康委主任刘利群表示，目前广东已基本实现大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决。