李成钢部长一锤定音：稀土管控事关中国安全，不会因美国而放松

近段时间，中美互动频繁，外界一度对两国关系走向出现不少乐观猜测。

尤其是在釜山的元首会晤过后，双方在经贸领域达成了一些初步共识，美国也释放出暂停部分对华关税的信号，让不少人以为中美经贸摩擦终于要松一口气了。

但就在这个时候，一个敏感问题重新浮上台面，稀土。美国方面希望中国能在稀土出口上“放松一下”，恢复更大的自由度。

而中国这边，10月31日，在商务部的例行记者会上，商务部副部长李成钢的回应，立刻让这个话题成为焦点。李成刚部长的话等于明确告诉外界，稀土问题，中国不退让。

稀土没有“松口”，中美只是谈了经贸，不包括这个

从外交部到商务部，中国各部门在最近的公开回应中都对稀土问题保持了相当一致的态度。并没有任何迹象表明，在釜山的元首会晤中，中国曾就稀土出口作出过什么承诺。

问题的关键就在于，稀土并不是普通的商品，它的战略属性远远超过了经济层面的考量。

中国出台针对稀土出口的管理措施包括更严格的申报程序、出口审批以及对用途的审核。

这些政策并不是短期针对谁而设，也不是为了回应某一次外交谈判才临时上马的，而是中国在资源管理和国家战略层面做出的系统性安排。

所以，哪怕中美在其他领域有所缓和，哪怕双方都在努力寻找合作的空间，也不代表因为谈得愉快，中国就会在稀土问题上让步。

美国方面的某些舆论，似乎有点误判了形势。他们可能把中国的克制态度解读成妥协的信号，进而期待中国会在稀土政策上“通融一下”。

但事实是，中国从头到尾都没有就稀土政策做出任何形式的软化表态。

稀土不是普通商品，它关系到国家的安全和发展节奏

稀土的用途遍布各类高科技领域，这其中不光有民用的新能源技术、电子制造，也包括军用设备的关键部件。

稀土的战略意义远远不止市场出口的收益问题，更重要的是，这是一种不可再生资源，储量有限，一旦被过度开采或无序出口，就可能在未来某个阶段给国家发展带来隐患。

而中国现在在全球稀土加工和供应链中处于核心位置，这靠的是几十年打基础、建体系的结果。

很多人容易把稀土看成是一张外交谈判的牌，觉得双方举行了会谈，中国就该顺势放开稀土。

但中国一直强调的是，资源安全、环境保护、产业链稳定是稀土政策的根本出发点。这些原则不会因为外部压力而改变。

李成钢部长提到“安全”，是准确表达中国现在对稀土定位的基本判断。中国不是不愿意做生意，也不是要搞资源垄断，而是先把自己的底线守住，把资源利用的节奏掌握在自己手里。

尤其是在全球技术竞争加剧的背景下，如果不设防，很容易被别有用心的国家利用稀土资源为其自身产业“打底”，甚至在军事科技上获得突破。

中国在这个问题上的谨慎，不是退缩，而是一种深思熟虑之后的选择。

中美竞争未停，稀土是中国手里的“主动权”

中美之间的博弈，没有因为几次会晤就结束。即使在经贸领域出现了一些缓和迹象，但从整体来看，竞争的格局仍然存在。

美国对中国的科技打压并没有放松，芯片、高端制造、人工智能等领域的限制还在持续。

面对这样的局面，中国当然要有自己的应对方式。稀土，正是中国在重要资源领域的一张关键牌。

中国并没有关闭稀土出口，而是通过制度设计，把稀土的出口管理得更有针对性、更有筛选性。

这种方式，并不是全面封锁，而是根据用途、对象、合作背景来做出判断。从操作层面看，这是一种精细化管理，更符合国家利益。

稀土政策的调整，其实也是中国在应对外部挑战中逐渐成熟的表现。

对外，该出口的照样出口，但是合理、有节制。对内，推动产业链向上游升级，减少资源型出口的依赖，增加附加值。

美国想要摆脱对中国稀土的依赖，但从如今全球产业格局来看，这并非短期内能实现的目标。无论是资源储备、加工能力，还是产业链配套，中国都有明显优势。

这种优势并非用来“威胁”谁，而是用来保证自己的发展节奏不被打乱。

可以说，在这场全球资源博弈中，中国并不是在搞封锁，而是在争取主动权。而这种主动权的基础，正是制度上的稳定和立场上的坚定。

管控不代表对抗，保持合作也要守住底线

值得注意的是，中国虽然在稀土问题上态度坚定，但中国也多次强调，愿意在平等和尊重的基础上加强国际合作，也欢迎真正负责任的企业参与稀土领域的互利合作。

这说明，中国的稀土管控政策，并非为了对抗谁，而是为了把控好节奏和方向。合作当然可以谈，但规则必须先明确。不是谁想买就能随便买，也不是谁想怎么用就怎么用。

在稀土这个问题上，中国展现出的是一种理性、稳健的政策风格。既不盲目扩大出口，也不轻易关闭大门。对外强调规则意识，对内加强产业升级，这种双向发力的策略，才是长期可持续的路径。

这也让外界看清，中国在稀土问题上的强硬，是战略性选择。

稀土不是谈判筹码，而是发展战略的一部分

李成钢部长的发言之所以引发关注，不只是因为他话说得直接，而是因为这番话准确表达了中国在重大资源问题上的基本立场。

稀土不是谈判桌上的筹码，更不是某种经济利益的交换品，而是中国国家安全、产业安全和发展规划的重要组成部分。

中美之间的对话可以继续，也应该继续，但在涉及国家核心利益的问题上，中国不会也不可能退让。稀土政策的走向，也不取决于谈判桌上的气氛，而是由国家整体利益来决定。

可以确定的是，中国不会在这个问题上“随风而动”。

参考信息：
中国稀土出口管制如何影响外贸？李成钢回应——观察者网2025-10-31 12:05
中国稀土出口管制措施如何影响绿色外贸？李成钢：抓好安全才能有更好的发展，更好的发展才能保障更强大的安全——澎湃新闻2025-10-31 12:03