卡塔尔外交官警告：加沙有陷入“既无战争、也无和平”的僵局风险

卡塔尔高级外交官员警告称，加沙正滑向致命的僵局——名义上停火协议已生效，但杀戮仍在持续。他呼吁加快推进国际安全部队的组建及行政机构的设立，为以色列全面撤军创造条件。

“我们不希望陷入不战不和的局面，”卡塔尔首相顾问兼外交部发言人马吉德·安萨里表示。

周二，以色列空袭造成逾100名巴勒斯坦人死亡，其中至少66人为妇女儿童，这是自唐纳德·特朗普宣布战争结束以来最血腥的一天。以色列称轰炸是对拉法市袭击的回应，该袭击导致一名正在执行拆除任务的士兵丧生。

停火协议要求组建国际部队保障加沙安全，以降低短期暴力冲突风险，并为哈马斯解除武装及仍占领加沙过半领土的以色列部队全面撤军铺平道路。

安萨里接受采访时指出，快速部署国际部队并建立新的巴勒斯坦管理机构，对于脆弱的停火转向更持久和平至关重要。

“国际社会需要介入，评估损失，启动重建规划，开展重建工作，并正式维持和平，”他表示，“这将显著推动整个进程从战争状态转向战后阶段。”

作为停火协议基础的加沙未来20点计划，回避了包括部队授权和组成在内的基本细节。卡塔尔及地区盟友希望其获得联合国支持，美国国务卿马可·鲁比奥称华盛顿正在考虑此事。

安萨里称：“我们非常希望若能获得安理会决议，明确加沙管理机构和国际部队的授权，我们将能稳定局势。”

“原则上，该地区及域外许多国家已同意参与，但实际操作中需要为部队设定非常具体的授权范围。”

敲定国际特派团的具体条款是一个复杂的外交过程，通常需要数周甚至数月时间，而加沙可能已没有这样的喘息空间。停火协议每日承受压力，双方互相指责对方违反约定。

“在我们完成（协议）第一阶段前仍面临诸多挑战，”安萨里表示，“包括挖掘遇害（人质）遗骸与确认身份的困难，以及每天导致巴勒斯坦人死于以色列国防军枪下的暴力事件。”在周四阿米拉姆·库珀和萨哈尔·巴鲁克的遗体被送还后，目前仍有11名人质的遗体留在加沙。

特朗普政府的承诺对停火成功至关重要，从前往以色列的高级特使车队便可见一斑——其中包括总统女婿贾里德·库什纳与副总统万斯。

“始终能扭转天平促成停火的唯一因素就是美国的介入，”安萨里指出。他补充说，10月7日之后达成的三项停战协议皆印证了这一规律。

特朗普将促成的协议誉为划时代成就，尽管类似方案早在一年前就已摆上谈判桌。据多方报道，以色列总理本杰明·内塔尼亚胡曾在2024年4月为保全其包含强烈主战极右翼政党的联合政府而拒绝类似协议。

“我们曾多次与这样的协议失之交臂，（导致）谈判人员陷入某种程度的沮丧与疲惫，”安萨里透露。卡塔尔首席谈判代表自10月7日以来休假从未超过两天，工作压力已导致有同事被送医治疗。

去年九月，当以色列向正在多哈集会讨论美国停火方案的哈马斯官员发射导弹时，卡塔尔谈判团队承受的压力达到空前峰值。

这次袭击造成一名卡塔尔公民和五名哈马斯成员死亡，令卡塔尔措手不及。安萨里称，袭击发生在调解方认为谈判取得进展的一周内；卡塔尔此前已告知以色列和美国哈马斯将开会讨论特朗普最新提案，并承诺在周五前作出回应。

安萨里表示，这些导弹的目标是哈马斯领导人，但袭击时机表明卡塔尔在全球冲突中的外交工作成为了次要目标。“这次袭击旨在将我们排挤出去，不仅是要将我们排除在加沙谈判之外，更要剥夺我们作为国际社会信赖调解人的地位，”他说，“袭击当天，我们正在参与十余项调解工作。”

他表示，以色列的袭击威胁到了卡塔尔数十年的外交投入——这套外交体系的部分基础，正是建立在“多哈是敌对双方进行会晤的安全中立场所”这一国际共识之上。

导弹坠落在布满使馆和国际学校的居民区，邻近安萨里女儿就读的大学，他亲耳听见爆炸声并感受到震动。当地面震颤时，他脑中一片空白，唯一牵挂的是女儿是否平安。

“我们无法对此类袭击轻描淡写而后继续日常工作，”他强调。拥有近二十年调解以色列与哈马斯经验的卡塔尔向美国明确表示，在获得以色列永不再次袭击其领土的“严肃保证”前，所有关于加沙的谈判都将中止。

随后数日，卡塔尔通过促成哥伦比亚各派系首轮谈判、协助一对英国老年夫妇及一名美国公民从塔利班羁押中获释，充分展现了其外交影响力。

当时特朗普明确要求停止加沙地区的战斗——很可能着眼于其公开渴求的诺贝尔和平奖，并迫使内塔尼亚胡以公开及私下形式向卡塔尔道歉。

停火谈判随之重启。安萨里透露，卡塔尔外交官在协助冲突双方达成包含20点计划的协议时，始终聚焦三个关键目标：首要目标是“结束战争，停止流血”；其次是“确保不会因地面局势变化出现吞并或占领行为”；最后是确保巴勒斯坦人不会被迫离开加沙。“最终文件实现了这三项目标，”他确认。

即便特朗普能确保停火协议维持效力，将其为加沙未来设计的松散框架转化为现实仍将是个漫长而艰难的过程。该计划对巴勒斯坦未来自治与主权的承诺仅停留在模糊表述层面，而内塔尼亚胡政府对此始终持强烈反对态度。

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