喜报！贵州桐梓一律师撰写的社情民意信息被全国政协采用

喜报！

2025年10月28日，贵遵律师从桐梓县政协获悉：贵州桐梓一律师撰写的“社情民意”信息被全国政协采用！

据介绍，在2025年初召开的全县“两会”期间，贵州贵遵律师事务所主任张绍明律师作为遵义市人大代表、桐梓县政协委员，撰写并向大会提交了《关于培育实施“校园法律明白人”工程的建议》，后桐梓县政协将其转换为“社情民意”信息，获全国政协采用！！

原文如下——

关于培育实施“校园法律明白人”的建议

（联系人：张绍明 工作单位及职务：贵州贵遵律师事务所主任 联系方式：13595203002）

近年来，中小学生犯罪率呈上升趋势。未成年人欺凌、犯罪现象频发，校园法治宣传不足，缺乏对法治宣传的重视，学生们的法律素养不足，关乎校园的和谐、民族的未来，影响学生成长，急需将法治工作宣传到位，全面强化学生的法律素养培育，切实提升中小学生的身心健康，培育“校园法律明白人”。

一、问题与现状

1.未成年人欺凌、犯罪现象频发。2024年4月22日，最高人民法院公布2024年一季度司法审判工作主要数据，一季度判处未成年人罪犯1.2万人，同比增长77.67%。2025年1月13日，全国检察长会议通报2024年1至11月，检察机关起诉侵害未成年人犯罪6.7万人，起诉未成年人严重犯罪5万人 。1月12日至13日，中央政法工作会议在北京召开，会议强调，要强化未成年人违法犯罪预防治理，推进专门学校建设，依法开展专门矫治教育。 就我市而言，未成年犯罪也时有发生。

2.未成年人缺乏法律意识。在年龄方面，未成年犯罪呈现低龄化的趋势。由于未成年人的生理和心理发育不成熟，极易受情绪、社会事件的影响，做出触犯法律的事，他们中有一部分人意识不到自己行为的后果，这部分的未成年人既受外界影响，也容易受个人情绪影响，同时对法律有了一定认知，很容易做出一些“踩黄线”的行为。此外，伴随着社会的进步和物质文化生活的显著提高，未成年人的身体发育程度有显著提升，网络的发展，开阔了未成年人的眼界，给他们带来了一个充满诱惑的世界，极易养成不良恶习，甚至误入歧途。

3.未成年人法律培训不足。少年与恶的距离有时候近在咫尺，无数的背后推手不断推动少年向恶堕落，无数的影响因素日日夜夜浇灌少年心中的恶之花。学校是未成年人学习和生活的重要场所，更应起到教育作用。但现如今学校教育存在“重学业课程，轻道德教化”的现象，老师和家长偏向于孩子的文化课，紧张孩子的升学目标，而容易忽视孩子的身心健康，忽视孩子的法律素养教育，以至于孩子未能正确树立良好正确的“三观”。

二、建议意见

1.加强未成年德育教育。教育部门要严格监督课时安排，确保校园道德与法治课程的开设与落实；要加大教育资金投入，定期开展教师法律素养培训，提升教学水平，不仅重视学生的课业进程，也要加强学生的法治教育。同时，要倡导开展特色教育，在法治教育教学方面，构建科学课程体系，除常规项目外，可开展法治宣传教育讲座、可组织学生参与法院庭审旁听、开展模拟法庭等活动，激发学生兴趣，让学生亲临现场，感受法律的权威。要设立法治教学专项督导小组，定期巡查学校法治宣传教育开展情况，强化考核，督促落实。

2.实施“校园法律明白人”工程。各中小学要加强学生的法律素养，要落实培育“校园法律明白人”工程，要贯彻“法治进校园”，各学校的法治宣传负责人需组织系列活动，培养学生养成良好的行为习惯，学习法律并合理运用法律。学校需协商智力教育和道德教育间的关系，加强正向道德观的引领，增强法律教育，引起更多未成年人对犯罪后果的重视。注重未成年心理、生理健康，增加心理咨询室及相关专业老师，做到及时关心、调节未成年人的心理问题。

3.构建和谐文明法治校园。业精于勤而荒于嬉；行成于思毁于随。要家校协作，共同加强对未成年子女的教育，家庭是孩子的第一堂课，家长的行为更是会影响未成年人的思想所在。家长应履行监护、监管行为，改变不适当的教育行为。要培养学生形成良好的行为习惯，预防未成年人犯罪需家校的共同协作教育，构建和谐的家庭环境、校园环境、社会环境，让青少年在安全的环境中茁壮成长。