
对印度来说,比让恒河水干净更难的事情,莫过于自己入常!
从21世纪初印度打算入常开始,印度就被美、俄、中三个安理会大国耍得团团转,三方对印度“入常”的申请轮流使用一票否决权,彻底干碎了印度的“入常梦”!
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究竟是什么原因,让印度“入常”比上天还难?
印度难“入常”的背后,究竟是自己实力不济,还是二战后国际秩序的必然?
想进步的印度
一个国家要想成为联合国安理会的常任理事国,到底需要什么条件?
这个答案其实很简单,看看新中国是怎么坐上五常席位的,你就明白了。
第一条:二战期间得有过牺牲,得是反法西斯的中坚力量!
第二条:得和现有的五常中至少一个打过仗,证明你有那个实力和胆量!
第三条:得有核武器,那是大国地位的象征!
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那印度达到这些条件了吗?
咱们一条一条来看!
先说二战贡献这一条!别看印度那时候还是英国的殖民地,但印度人在二战中流的血可不少!
印度在二战期间组建了历史上规模最大的志愿军,总共有250万人参战!
这个数字比当时很多独立国家的全部人口还多,而且这个数字并非摆设!
那些上了战场的印度兵为了以后自己的国家能独立,打仗是真玩命:在欧洲战场上和德国人拼刺刀,在北非阿拉曼战役中顶着炮火冲锋,在缅甸密林里和日本人打游击战!
特别是1944年的英帕尔战役,印度军队硬是把日军9万多人的部队打得落花流水,造成日军5万多伤亡!
按这个标准,印度确实有资格说自己是反法西斯战争的重要参与者!
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第二条,和五常交手这一点,印度也做到了!
1962年10月,中印边境冲突爆发,经过这一战,印度军队彻底暴露了自己的真实实力,被解放军打得溃不成军!
虽然这一仗印度败得很惨,但印度确实和后来做上五常的中国打过仗,证明印度至少胆量还是有的!
第三条核武器,印度也确实够格了:1974年,印度进行了第一次核试验,代号“笑面佛陀”,印度的这次核试验震惊了全世界!
要知道,当时全世界只有美、苏、英、法、中五个国家有核武器,印度是第六个,也是五常之外第一个有核武器的国家!
从这三个条件来看,印度确实是“比上不足,比下有余”!
二战贡献有,和五常交手过,核武器也有了,按理说应该具备了入常的基本条件!而且从现实角度看,印度至少在南亚还有点话语权!
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正是基于这样的实力和自信,印度从1992年开始就提出要成为联合国安理会常任理事国!
为了实现这个目标,印度还拉了几个盟友!
2004年,印度和德国、日本、巴西组成了所谓的“G4集团”,四个国家抱团取暖,互相支持对方的入常申请!
印度想得挺美:我支持你们三个,你们也支持我,这样我们四个一起入常,岂不是皆大欢喜?
自从尼赫鲁开始,印度就有一个梦想——要做“有声有色的大国”!
这个梦想一直延续到现在的莫迪!莫迪更是把入常当成了印度外交的重中之重,每次出访都要提到这个问题,每次国际会议都要呼吁安理会改革!
印度本来以为,凭着自己的实力和努力,入常应该是水到渠成的事情!
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他们觉得,这是印度走向世界舞台中心的重要一步,是印度成为真正大国的标志!
可是,印度人万万没想到,他们这个美好的愿望,恰恰成了五常手中的一张牌!印度越想入常,五常就越容易操纵印度!
印度的入常梦,反而成了印度被戏耍的开始!
被戏耍的三哥
对于印度的入常想法,联合国安理会五常是怎么回应的?安理会会准许“五常”变“六常”吗?
英法这两个老牌帝国对印度入常的要求,感觉有点尴尬。
为啥?因为他们现在的实力还真不如印度!怎么好意思拒绝?
英国那点家底,除了金融业还能拿得出手,其他方面真的是江河日下!
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而法国在欧盟里还能当个名义上的老大,但放到全球范围内,影响力也是越来越小!
真正有意思的是中美俄三大国的态度,这三家可是玩弄国际政治的高手,他们对付印度的办法,就是“车轮战”!
什么叫车轮战?就是你方唱罢我登场,轮流折腾印度!
今天你反对,明天我反对,后天他反对,让印度永远看到希望,但永远实现不了!这样既能拉拢印度,又不用真的让印度入常,可谓是一石二鸟!
令人意想不到的是,最先支持印度入常是美国,2005年,小布什政府公开表示支持印度成为联合国安理会常任理事国!
美国国务卿赖斯还专门跑到印度,当着印度总理辛格的面有模有样地说:“美国支持印度在联合国安理会占据永久席位!”
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印度人听了这话,那叫一个激动!觉得美国这个超级大国都支持我们了,入常还不是板上钉钉的事?
可是,美国这话是什么时候说的?是在中国和俄国都明确反对的时候!
美国的小九九其实很清楚:反正有中俄两国兜底,我说几句好听话,既能拉拢印度对抗中国,又不用担心印度真的入常!
这招叫“顺水推舟”,借花献佛!
可是,印度想要入常,只有美国的支持还不够。毕竟其他国家都有一票否决权!
那俄罗斯呢?
俄国表面上一直支持印度入常,而且态度还挺坚决!原因无他,就是因为印度是俄国军火的大客户,有谁会跟钱过不去?
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普京多次在公开场合表示,俄国坚定支持印度成为联合国安理会常任理事国!2019年,普京访问印度,还专门和莫迪讨论了这个问题!
但是,俄国的支持有用吗?
没用!因为每当俄国支持的时候,美国和中国就会反对!
俄国心里其实也清楚,自己的支持只是做个姿态,拉拢一下印度,让印度多买点武器而已!
按理说,中国因为和印度有领土纠纷,应该是最反对印度入常的!
但是,中国的态度却最让人捉摸不透!有时候,中国确实明确反对印度入常!
2005年,当G4集团提出入常决议的时候,中国就投了反对票!理由很简单:日本是G4的核心成员,中国绝对不能接受日本入常!
中国就这样连带着把印度入常也一起否决了!
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但有时候,中国又会表示理解印度入常的愿望!
中国为什么要这样做?因为中国知道,美国心里其实也不想让印度入常!
只要中国偶尔释放一点善意,给印度一点甜头,就能把美国“将军”,让美国在联合国尴尬得下不了台!
如此一来,美国就得想办法阻止印度入常,充当“最大的恶人”,比如以入常程序不合规为理由,要求安理会常任理事国重新投票!
印度就这样被中美俄三家玩得团团转!
印度每次申请入常,总是四票支持,一票反对!今天俄国反对,明天美国反对,后天中国反对!
印度就像个皮球一样,被踢来踢去!
更可悲的是,印度不仅入常不成,反而让“入常”成了印度外交的软肋!
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每当五常想要印度在某个问题上打配合,就会暗示:只要印度乖乖听话,我们就支持你入常!
印度就这样每次都上当,每次都配合,结果每次都被放鸽子!
雅尔塔的秩序
说到这里,可能有朋友就要问了:印度这么努力,实力虽然在中美俄三家面前不够看,但放眼全球也不算弱,为什么就是入不了常呢?
难道真的是实力不济?
这就说到问题的本质了!
印度入不了常,不是因为实力问题,而是因为一个更深层次的原因——雅尔塔体系下的世界秩序!
这个体系一旦形成,就像钢筋混凝土一样坚固,不是谁想改就能改的!
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1945年2月,二战即将结束的时候,美国总统罗斯福、英国首相丘吉尔、苏联总书记斯大林在克里米亚半岛的雅尔塔开了个会!
这个会议决定了战后世界的基本格局!
雅尔塔会议的核心原则很简单:战胜国分蛋糕,战败国靠边站!谁在战争中贡献大,谁就在战后获得更多的权力和利益!
这个原则直接决定了联合国安理会的构成!
最初,美国总统罗斯福提出了“四警察”概念:美国、苏联、英国、中国四个大国来维持世界和平!
但是法国强烈抗议,戴高乐将军坚决要求法国也要有一席之地,英国为了制衡美苏,也坚持要把法国拉进来!
最终,五个对二战贡献最大的国家成了联合国安理会的常任理事国!
而印度呢?二战的时候,印度还是英国的殖民地!
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虽然印度军队参加了反法西斯战争,而且功劳也不小,但印度作为一个独立的政治实体参与战后秩序安排,那是1947年独立以后的事情了!
等到印度想要分蛋糕的时候,蛋糕早就分完了!
更关键的是,朝鲜战争的时候,印度又站错了队!
当时中国人民志愿军在朝鲜战场上和以美军为首的联合国军打得不可开交!
这是战后第一次大规模的国际冲突,也是重新洗牌国际格局的重要机会!
印度怎么做的?印度不仅没有支持中国,反而在联合国里支持美国的立场!
印度总理尼赫鲁还提出了什么“印度方案”,试图在中美之间当调停者!
结果是两边不讨好!中国觉得印度不够朋友,美国觉得印度不够坚决!
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这样一来,印度就彻底错过了第二次分蛋糕的机会!
朝鲜战争结束后,世界格局基本定型:美苏两超对峙,中国崛起,欧洲重建,印度虽然独立了,但在国际体系中的地位已经固化!
从那以后,国际体系就像一个俱乐部,创始会员和后来的会员,地位能一样吗?五常就像是这个俱乐部的创始股东,拥有最高决策权!
其他国家就是普通会员,只能接受既定规则!
印度现在的实力确实不弱!GDP世界第四,人口世界第一,军事实力也不容小觑!但是,这些都改变不了一个基本事实:印度错过了历史的窗口期!
国际政治的残酷就在于此:时机比实力更重要!
你现在再强,也强不过历史的惯性!在这个体系下,五常就是世界的主宰,他们的地位是不可撼动的!
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更要命的是,五常在很多问题上虽然有分歧,但在维护自己的特权这一点上,他们是高度一致的!
不管是美国和中国的贸易战,还是美国和俄国的地缘冲突、中国和印度的边境纠纷,五常从来没有因为这些矛盾而动摇过对联合国改革的抵制!
为什么?
因为联合国安理会的权力就那么多!加一个常任理事国,就意味着现有五常的权力被稀释!
哪怕只是稀释一点点,对五常来说也是不可接受的!
现实就是这么残酷,印度的政治家们心里其实也明白这个道理,但他们不能说出来!
因为“入常梦”已经成了印度政治的一张牌,成了凝聚民心的一个符号!
放弃入常梦意味着承认印度只是一个地区大国,永远成不了全球大国!
这是印度的政治家们绝对不能接受的!印度人的民族自尊心也不允许这样!
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所以,印度只能继续做梦,继续申请,继续被拒绝,继续在这个游戏里扮演工具人的角色!
这就是印度的悲哀,也是小国想要挑战大国秩序的必然结果!
参考资料:
人民网:2012-03-31:专家:印度“入常”愿望短期内不可能达成
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