湖南
招投标领域的监管尺度，在北上广与成渝两大城市群间呈现出鲜明分野。前者以严管筑牢规范底线，后者凭松绑激活市场活力，两种路径背后是区域发展特质与监管逻辑的精准适配。
北上广的监管逻辑以严控风险为核心。作为全国要素聚集高地，重大项目密集、资金流量巨大，决定了其监管必须剑指源头风险。三地均建立全流程电子化监管平台，对招标文件编制、评标专家抽取、中标公示等环节实行穿透式监管，仅虚假招标、串通投标两项违规行为的查处率就较全国平均水平高出37%。北京针对央企总部项目设立双人双岗复核制度，上海推行信用评分一票否决制，广州则建立跨部门联合稽查机制严管姿态贯穿始终。
成渝的监管重心则落在释放活力上。面对西部大开发与双城经济圈建设的机遇，两地着力破解中小微企业参与招投标的壁垒。重庆取消12项非必要资质证明要求，推行“承诺制+事后核查”模式；成都试点评定分离改革，赋予招标人更多自主评判权，同时将小微企业投标保证金减免比例提至80%。这种松绑并非放任，而是通过信用分级监管实现差异化管控，对A级企业简化流程，对失信企业强化约束。
两种尺度本质是精准监管的不同实践。北上广的严管是为防范大规模要素流动中的风险，成渝的松绑是为激发区域增长的内生动力。随着招投标全国统一大市场建设推进，两地经验正相互借鉴，严管中融入弹性，松绑中筑牢底线形成更具包容性的监管体系。
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