仙桃无堂食外卖，怎么管？记者走访……

“没有‘堂食店’标识，评分低于4.8分的外卖不敢点”，如今已成为仙桃不少消费者的点餐共识。随着无堂食外卖店数量逐年增加，背街小巷里“一店多牌”、平台信息与实地场景不符、消费者维权难等问题逐渐凸显——既让食客下单时满心顾虑，也给食品安全监管带来新挑战。

面对这一现状，消费者如何规避风险？监管部门又该如何破解难题？仙桃周刊融媒体记者展开了实地探访。

堂食标识成信任背书

“点外卖先看有没有‘堂食店’标识，没有的话至少要4.8分以上才敢下单。”在新天地国际广场附近工作的90后白领程澄（化名）打开外卖软件，熟练划过高分店铺。这种谨慎并非个例，随着无堂食外卖店增多，本地消费者已形成一套自我保护的点餐逻辑。

藏身于笆篓湾西街一居宅的“回忆二厂老盒饭”外卖店，门面上还挂着另外两家店的招牌

10月29日，记者在某外卖平台随机选取一家未标注“堂食店”的商家，按页面地址前往笆篓湾西街探访。抵达后发现，该商铺藏身背街小巷，门面上竟同时悬挂“回忆二厂老盒饭”“炒拌仙”“一炸一拌”三个不同招牌。记者随即在美团、饿了么检索发现，仅“回忆二厂老盒饭”有平台信息，另外两个招牌对应的商家查无踪迹。

饿了么平台上“回忆二厂老盒饭”商家页面，门面及大堂照片与记者实际探访不符

更让人担忧的是平台信息与实际的脱节：美团上，该商家评分为4.6分，却未上传任何店铺实拍图；饿了么评分4.5分，展示的店铺照片与记者实地所见完全不符。

随后，记者走访仙桃城区2个商圈及多个社区，对消费者偏好展开随机调查。结果显示，80%的受访消费者点餐时会优先选择有堂食的外卖店。“看得见的门店会让人更放心。之前点过一家无堂食的炸鸡店，送来的餐食有异味，想找实体店维权都找不到。”市民张女士的经历，道出了很多消费者对无堂食外卖的核心顾虑。

即便确实需要选择无堂食外卖，消费者的筛选标准也愈发严苛：近七成受访者表示会仔细阅读评价中关于“食材新鲜度”“卫生状况”的内容，以此判断店铺可靠性。

消费者的偏好，本质上与无堂食外卖店的特性密切相关。这类店铺多藏身写字楼、居民楼底层，经营面积普遍不足30平方米，人员、地址变动频繁，合规性与稳定性难以保障。例如2024年被投诉的“小虹花吊锅下饭菜”，就因新增无堂食出餐点未及时办理相关证件，引发消费者信任危机。

与之相对，“老乡鸡”“舒心肴”等有堂食的连锁餐饮品牌，线下门店长期运营积累的良好口碑，直接带动外卖订单量稳定增长，成为消费者心中的“安全选项”。

监管部门多招破局

记者了解到，针对无堂食外卖的监管难题，市市场监督管理局以湖北省《“无堂食”外卖食品安全监管工作指引》为纲领，构建起针对性监管体系。

据介绍，疫情前平台餐饮店有明确的准入标准：必须具备实体门店、不超范围经营且资质齐全。但疫情过后，实体门店要求逐渐模糊，无堂食外卖店应运而生。“这类店铺的基本设施大多是‘三大件’——大冰箱、大微波炉和大电饭煲，我们的监管重点就围绕这些设备展开，同时还会检查有害生物防治、通风环境及卫生状况等，确保每个环节符合食品安全要求。”市市场监督管理局餐饮科一位负责人解释。

技术赋能，让监管更高效。目前，市市场监督管理局已着手推动无堂食店铺接入“互联网+明厨亮灶”系统：今后消费者在美团、饿了么等平台下单时，能实时查看店铺后厨操作全过程，让食品制作透明可溯；同时，监管人员通过省市场监督管理局的“鄂食安监管平台”，可对店铺进行远程巡检，打破空间限制，提升监管效率。

常态化监督检查也在持续发力。市市场监督管理局积极组织“你点我查”活动，根据消费者投诉热点确定重点检查对象，做到“群众关心什么，就重点监管什么”。今年以来，已通过随机抽查检查多家无堂食外卖店，发布两期食品安全“红黑榜”，曝光问题餐饮商户，其中8家被勒令限期整改。“通过‘你点我查’和‘红黑榜’，倒逼商家规范经营，让消费者诉求切实推动监管落地。”上述负责人表示。

协同监管则织密了共治网络。市市场监督管理局主动联合饿了么、美团等外卖平台，建立“资质审核+月度抽查”双重保障机制，要求平台对新入驻无堂食店铺严格“线下验店”，从源头把控准入门槛；同时选聘10名外卖骑手担任食品安全监督员，开展“骑手随手拍”活动，形成“监管部门+平台+骑手”的监督闭环。

从“隐蔽后厨”到全链条管理

如何进一步加强无堂食外卖监管、消除隐患？有业内人士指出，当前无堂食外卖现行标准多为地方性团体标准，在经营场所布局等方面缺少强制性，同时平台监管职责不明晰、消费者知情权保障不足，是行业健康发展亟需解决的问题。

好消息是，行业规范正在加速完善。9月24日，市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》正式公开征求意见，针对“幽灵外卖”等乱象，从商户入驻、信息审核等方面提出系统要求，严守食品安全底线。业内人士认为，这标志着平台治理走向精细化、标准化。

尽管多个外卖平台已通过商家入网审核、线下核检、公开后厨视频等举措加强管理，但受访业内人士坦言，部分无堂食外卖商家在食材采购、食品加工等信息上仍不透明。对此，专家建议：引导更多商家安装后厨摄像头，公开食材采购、后厨卫生、食品加工等信息；推广“食安封签”，守护外卖安全“最后一公里”；通过后厨可视化、食材溯源化、订单全留痕，让“隐蔽后厨”实现穿透式、全链条管理；加大无堂食外卖线上信息核对、线下执法检查力度，要求平台对未达标且整改不到位的商家下线处理；鼓励消费者、外卖骑手举报投诉，加大曝光力度，提高失信违法成本。

“无堂食外卖是城市餐饮的补充力量，监管的目的不是限制发展，而是引导规范。”市市场监督管理局餐饮科负责人表示，下一步将结合业内建议，试点外卖集聚区建设，完善“红黑榜”激励惩戒机制，让仙桃消费者点外卖更放心，让合规商户更有发展动力。

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仙桃周刊融媒体记者 刘楚辉

责编：周方婷

编审：宋涛