百万骑手没有保障的日子，可能真的要彻底结束了

这绝对是一个巨大转折点的信号，前两天看到一个消息，给我的直接感受就是：百万外卖骑手没有保障的日子，可能真的要彻底结束了。

10月27日，美团那边正式宣布，要把骑手的社保补贴覆盖到全国所有骑手，从11月1号就开始，这比他们之前承诺的时间表提前了整整2个月。

这个消息一出来，有的人可能还懵着，我甚至看到有视频说，给员工交社保难道不是天经地义的吗？这怎么还成了个大新闻？能说出这种话的人，真的是太天真了，一点都不懂这背后的水有多深，难度有多大。

我这么说吧，美团干成的这件事，是全球第一个，你没听错，是全世界第一个真正把灵活就业群体的社保给规模化搞通了的企业案例，这不仅是中国开创性的突破，更是给全世界提供了唯一的解题思路。

欧美吹上天的牛，为什么破了？

很多人可能不了解，给灵活就业者上社保，这玩意儿是个世界级的难题。

我先带大家扒一扒国外是怎么失败的。

2019年，美国加州搞出了一个鼎鼎大名的AB5法案，要求Uber这些平台必须给司机买社保。当时全球媒体那个夸啊，简直把美国夸上了天，说这是人类之光，是文明的进步，紧接着，英国、法国也赶紧跟风，都推出了类似的法案。

结果呢？

6年过去了，这帮天天喊着“人权”和“福利”的美英法三国，别说给所有司机了，他们连一份社保都没给司机买上！为什么？因为他们所谓的改革方法太简单粗暴了，最后在大量的罢工和抗议面前，所有法案全部废止。在美英法的法律里，外卖员和司机现在的定义依然是“个体经营者”或“自雇者”。

他们为什么失败？他们以为最大的阻力是平台和资本家？大错特错。

真正最大的阻力，是骑手自己。

这才是问题的核心。

骑手为什么“不想要”社保？

我原来也以为，给骑手上社保，那不是天大的好事吗？谁会拒绝？

后来我看了数据才发现，骑手们还真不一定乐意。

2021年，咱们中国人社部也开始研究这事，人社部认为这事有必要，而且能在制度上实现，于是就指导各大平台开始探索，结果发现，我们遇到了和美英法一模一样的问题：骑手有顾虑。

你想想，社保是企业和员工一起买的，员工自己也要掏一部分钱，一个月最少也得几百块。

对于很多骑手来说，他们要的是“现钱”。

北京大学一个团队调研了3万多名骑手，结果显示：如果要骑手个人掏钱，23.5%的骑手明确表示“不愿参保”；还有38.9%的人只愿意掏月收入的5%以下。另一个行业调查更直接，72.3%的骑手心理预期就是每月500块钱以下。

有个骑手的话说得很朴实：一个月700块，那是我跑100个订单挣来的钱，“寄回家给女儿买点玩具，不好吗？”

你跟他们谈养老，他们想的是眼前的生活，这有错吗？一点错都没有。绝大多数跑外卖的人，家里经济都比较拮据，他们最需要的就是现金流。

所以，如果你敢搞“代扣代缴”，也就是发工资前先把社保钱给扣了，骑手们第一个不答应，这就是为什么美英法最后搞不下去，因为骑手们不买账，你强行推进，人家就罢工给你看。

中国的智慧：“先缴后补”的妙棋

那么，美英法都失败了，难道我们就做不成吗？

这就是我们中国智慧的体现了，我们的监管部门，人社部，没有像西方那样搞“一刀切”的强制，而是指导平台“先行先试、逐步推广”。

这个过程是极其困难的，美团他们开了近500场骑手恳谈会，收了几万条意见，迭代了37版规则，才摸索出一条路。

这个路子，就是美团这次在全国铺开的方案，也是我认为最“聪明”的方案：“先缴后补”。

什么意思？

平台不再“代扣代缴”了，而是骑手你自己先去交社保，你交完之后，把凭证传到APP上，美团审核完，直接把补贴（一半的钱）打回到你的个人账户。

这步棋妙在哪里？

第一，它在心理上解决了骑手的抵触。

“代扣代缴”给人的感觉是被“拿走”了；而“先缴后补”给人的感觉是，我得到了“补贴”，这笔钱，骑手看得见、摸得着，他很清楚自己交了多少，企业补了多少。

第二，它把“选择权”还给了骑手。

这是最关键的一点。骑手可以自由选择缴不缴，如果这个月家里急用钱，那就不缴，等缓过来了再说。

它还给了骑手选择缴费周期的自由。骑手可以按月、按季度、按半年甚至按年缴，很多骑手都是年底才宽裕，那就可以年底一次性缴清，照样拿补贴。

第三，也是最牛的一点，它允许骑手“自选参保地”。

这是什么概念？我们必须知道，平台上有81.6%的骑手是进城务工人员。他们普遍的想法是“在大城市跑单，回家乡养老”。

按照以前的规矩，你在哪工作就得在哪交。现在美团这个方案，允许骑手把社保交在自己的户籍地老家，这一下就打消了他们最大的顾虑。有个泉州的骑手就说，以前在工厂社保断了，现在美团给补贴才续上，“老了有保障，不用靠小孩”。

你看看，这才是真正从骑手的需求出发，去解决问题。

JD的“米其林”和美团的“工作餐”

讲到这里，肯定有人要拿京东出来说了，京东今年2月不是高调宣布要给骑手缴“五险一金”吗？京东甚至连个人该掏的那部分钱都替你掏了，这多“仗义”啊？

这就是我说的，很多人看问题只看表面。

京东的模式，是传统的“劳动二分法”，它要求骑手必须是“全职骑手”，签正式劳动合同，接受系统派单和严格考核。

这个方案好不好？对拿到的人来说，当然好。

但问题在于，它能覆盖多少人？

京东外卖的全职骑手，现在宣布突破了15万人，而整个外卖行业有多少骑手？光美团注册的就接近800万。

京东的方案，是给15万人吃“米其林大餐”。而中国有2.4亿的灵活就业者，光外卖骑手就上千万，京东这个方案，根本解决不了这上千万人的问题。说白了，它更像是一个吸引骑手入职的广告，而不是一个行业解决方案。

美团和饿了么走的，是人社部在2021年提出的“劳动三分法”。它们创造了一个“不完全劳动关系”的概念，然后用“社保补贴”的方式，让那几百万“既不算全职、也不算兼职”的众包骑手，也能被纳入保障。

这相当于是给几百万人提供一份扎实的“工作餐”。

哪个更重要？是让15万精英吃饱，还是让几百万人吃好？答案不言而喻。京东那个方案，欧美企业不是做不到，是做了没意义，因为它解决不了核心矛盾，而美团这个方案，才是真正从0到1，蹚出了一条新路。

这背后的一盘大棋

美团能这么快在全国铺开，绝对不是一时兴起，这是一场规划已久的“战役”。

我们复盘一下时间线：

2021年：国家人社部等部门提出“劳动三分法”。

2022年：人社部指导各大平台，先从最紧急的“工伤险”开始试点，也就是“新职伤险”。美团率先跟进，累计砸了十几亿（有说14亿，有说20亿）给几百万骑手买了职业伤害保障。这就是在修“施工便道”。

2025年4月：养老保险试点在泉州、南通启动。

2025年7月：扩大到成都、武汉、深圳等5个城市。

2025年10月27日：突然宣布，提前2个月，在全国所有城市推开。

你再结合最近发生的几件大事看：

“强制社保”乌龙：前段时间社会上疯传“强制社保”，搞得小企业人心惶惶。最后《人民日报》都出来辟谣，说这是个“大乌龙”，指的是传统劳动关系，跟灵活就业没关系。

五部门联合约谈：紧接着，市场监管总局牵头，会同中央社会工作部、中央网信办、人社部、商务部，五大部门联合约谈了京东、美团、饿了么。

个税改革：10月1日起，骑手、主播这些灵活就业群体的个税，也从“经营所得”改为了“劳务报酬”，平台代扣代缴。

你把这些事串起来看，就明白国家在下怎样一盘大棋了。

国家的态度很明确：

一方面，要规范化，所以要改税制。

另一方面，要稳定，要保障，但绝不能“一刀切”。

那场“约谈”就更有意思了，我给大家解读一下，公文里写的约谈顺序是：京东、美团、饿了么。

这个排序可不是随便写的，按照市场份额，怎么排也轮不到京东在第一个，这说明了什么？说明监管层对“当前外卖行业竞争中存在的突出问题”，到底谁该负主要责任，心里跟明镜似的。

约谈里提到要“公平有序竞争”，反对“不正当竞争”，什么是“不正当竞争”？把“给员工上社保”这种履行社会责任的事，当成公关武器来打击对手，搞“无谓”内卷，这就是监管层不愿看到的。

五部门里为什么会有人社部？就是因为人社部研判后认为，这种“公关战”从长远看，不利于给骑手缴纳社保，不利于提高社保覆盖面，所以才要出面“纠偏”。

国家要的，不是京东那种只能覆盖15万人的“面子工程”，而是美团这种能实实在在覆盖几百万人、可持续、可复制的“里子工程”。

一个时代的结束

美团的社保方案全国落地，标志着中国骑手正式结束了没有保障的历史。

这也不仅仅是社保，美团正在搞的是一个多层次的保障网：

第一层（基础保障）：养老保险补贴+工伤险（新职伤）+意外险。

第二层（进阶保障）：大病关怀（已经发了超2亿）+子女教育基金（“袋鼠宝贝”项目，这个牛在它向全行业骑手开放，你哪怕是饿了么的骑手也能申请）。

第三层（工作福利）：全国5.2万个骑手驿站，免费理发、按摩、热饭、充电，还有工作餐补贴、智能头盔。

而且，美团去年就在泉州试点取消“超时罚款”了，用“安准卡”代替，准时加分，超时扣分，但不扣钱，而饿了么和京东，是快一年后才跟进的。

这就是为什么，你在网上会看到一个奇观：饿了么和京东宣布取消罚款，评论区里反而是很多骑手在感谢美团，因为他们心里最清楚，是谁第一个带头做了难事，是谁在真正推动行业变好。

当一个行业不再只拼价格，而是开始“内卷”福利和保障时，这个行业才算是真正成熟了。

美国、英国、法国加起来都搞不定的事，不代表我们中国做不成，因为这样的社会福利政策，本来就只有真正关心人民的国家才能首先做到。

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