【留学简报·10月31日】签证收紧、预算告急、AI退潮

美国联邦停摆进入第4周，留学生工作许可新规生效，美国高校正面临“三重夹击”：移民政策的突然收紧、财政体系的持续枯竭，以及AI教育热从高峰转向冷静期。校园的现实比想象中更复杂：预算赤字与身份风险交织，AI课程改革难落地，而学生的心理困境在制度空隙中愈发凸显。今日美国高教的三大关键词是：签证、焦虑、重塑。

1｜EAD自动延长终止：高校与留学生面临“工作断崖”【USCIS】
美国国土安全部（DHS）宣布，自2025年10月30日起，停止多数类别的EAD（就业授权文件）自动延长制度。今后，外籍申请人必须在新工卡获批后才能合法工作，这一政策立即影响到高校中的大量外籍教师、研究助理及OPT阶段的留学生。此前的“自动延长”制度，是许多国际职工避免就业空档的最后保障，如今被终止后，可能出现数周甚至数月的“身份与薪资真空期”。教育界批评称，这一新规在强调“安全审查”的同时，也让高校人事与科研项目陷入管理混乱，部分正在续签的外籍科研人员或被迫中断实验工作。

2｜停摆第4周：大学救急金告罄，校园陷入“干旱期”【Inside Higher Ed】
随着联邦政府停摆持续超过一个月，美国大学的财政代谢系统正在被彻底掏空。Inside Higher Ed 报道指出，许多高校已动用原本留作科研拨款、奖学金储备和紧急生活基金的资源，用于维持学生餐补和住房补贴。与此同时，数千名研究生助理与留学生工读岗位被暂停，部分校区已出现“食物不安全”与“住房焦虑”蔓延的迹象。多位校长在内部信中警告：如果停摆再延长两周，一些依赖政府拨款的中小型大学将不得不“冻结招聘、削减课程或暂停科研项目”。这场危机正以缓慢但持久的方式，瓦解大学赖以生存的信任结构。

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3｜大学生心理健康：更多人说“还行”，但没人说“好”【Inside Higher Ed】
最新的 Student Voice 调查显示，美国大学生心理健康危机仍未走出“慢性期”。调查覆盖4000余名本科生与研究生，结果显示，仅有17%的学生认为自己“状态良好”，而高达62%的人选择“还行”“一般”。专家指出，这种“情绪平庸化”反映了疫情后代际疲劳的长期化：学生并未完全崩溃，却也失去了积极恢复的动力。高校虽大幅扩充心理咨询岗位，但服务资源仍高度不均衡，留学生尤其处于盲区——他们既担心就诊记录影响签证，又难以获得语言与文化匹配的心理支持。

图源：Inside Higher Ed

4｜预算法案威胁学生生计：低收入与国际生最脆弱【Inside Higher Ed】
被昵称为“One Big Beautiful Bill Act”的联邦预算方案，如果以当前版本通过，将削减大量学生生活与健康支持经费。政策专家指出，这项法案或导致校园餐饮补助、心理咨询、紧急住房援助等项目面临断供，最受影响的将是依赖学校支持体系的低收入群体与国际学生。报告直言：“在预算博弈中，学生福利成为最容易被牺牲的支出。” 多所大学已联名上书国会，呼吁将学生基本保障金从预算削减名单中移除，否则将“直接撕裂高校社区的安全网”。

图源：Inside Higher Ed

5｜AI教育热退烧：制度没搭好，技术就空转【The 74】
The 74 发表社论指出，生成式AI确实能为教学带来革命性工具，但如果没有制度配套——如课程改革、学习评估与学术伦理体系——这些工具终将“流于噱头”。专家呼吁，各地教育部门应避免“把AI当魔法”，而应以教育需求为中心设计AI落地路径。文章还警告，在缺乏监管的情况下，AI写作工具可能加剧学术不诚实与教育资源分化问题，“热情必须让位于耐心”。

图源：The 74

6｜“早申”优势再验证：不早申请等于错过机会【The 74】
The 74 的最新招生数据分析显示，全美约75%的热门大学实行Early Action或Early Decision机制，而早申的录取率普遍比常规申请高出两倍。专家指出，名校在“录取压力”和“招生风险”下，倾向于提前锁定意向明确的申请者。对国际学生而言，早申不仅能避开部分签证审核延迟，也能提升奖学金竞争力。然而，大量学生和家长仍误以为“早申只是时间提前”，从而错失“录取黄金期”。文章直言：“在名额稀缺的时代，时间本身就是筹码。”

图源：The 74

7｜得州推出全国首个双语特殊教育认证体系【Education Week】
得克萨斯州教育部门宣布，为解决“英语学习者（ELL）+残障学生”教学短板，将建立双语特殊教育教师认证体系。这是全美首个面向这类学生群体的制度化培训机制，旨在让公立学区和教育学院同步培养具有跨专业资质的教师。教育界认为，这一政策有望填补特殊教育和语言教育之间的长期断层，为各州提供复制模板，被视为“包容教育的里程碑”。

图源：Education Week

8｜威州技校“去DEI化”：校园话语体系被重写【University Business】
根据 University Business 报道，威斯康星州约一半的技术学院已悄然从官网与职位描述中删除“equity（公平）”“access（可及性）”等字眼。这一行动被视为对联邦“去DEI化”指导的响应，同时也揭示了校园政治的语言层面正在被重塑。批评者指出，这种“语义清洗”不仅削弱了教育公平的象征意义，也可能让多元文化与包容教育的制度基础被掏空。支持者则认为，这能让教学“回归专业、远离政治”。冲突仍在升温。

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9｜首份工作质量决定五年后收入轨迹【University Business/CNBC】
University Business 引用 CNBC 的研究指出，毕业生若在第一份工作中获得较高起薪或进入更稳定企业，五年后的平均年薪将比同龄人高出20%至30%。研究团队表示，初始就业阶段不仅决定工资水平，还会影响职业信心与未来跳槽路径。对于正在OPT或CPT阶段的留学生，这一规律尤为重要——“第一份工作不是过渡，而是杠杆”。分析师建议留学生在找工作时优先考虑“雇主信誉与成长空间”，而非短期薪酬。

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10｜教授“被取消”后的长尾惩罚：H-1B学者首当其冲【University Business/FIRE】
FIRE 最新报告揭示，被卷入“言论事件”的学者，其职业代价远比想象漫长：平均需要两年以上才能恢复学术岗位或研究资金支持。报告强调，这类事件不仅限于舆论争议，往往伴随机构调查、薪资冻结甚至解雇。对于持H-1B签证的外籍教师而言，任何中断都可能导致签证失效或绿卡排期重启，令整个学术生涯受挫。专家形容，这是一种“看不见的寒蝉效应”，正让学术言论空间日益收紧。

图源：University Business

11｜斯坦福退出Cal Grant体系：以捐赠换公平？【SF Chronicle】
《旧金山纪事报》报道，斯坦福大学决定退出加州Cal Grant州助学金体系，改用校内捐赠与基金会资助填补缺口。校方称此举“提升资金灵活度”，但批评者认为，其真正目的是维持“校友子女优先”与“高净值录取”机制。该决定引发争议：当一所顶级学府主动放弃州级助学金时，它也在重绘公平的边界。评论指出，这一事件或引发其他私校效仿，令“家庭财富”再次成为大学门票。

图源：SF Chronicle

12｜“高校协定”发酵：私校圈担忧自治被侵蚀【ACE】
白宫要求九所高校签署《学术卓越协定》（Compact for Academic Excellence），作为优先分配部分联邦研究资金的条件。College Board与ACE（美国大学协会）警告，这可能成为“以财政换忠诚”的先例。部分私校担心，这种协定机制若扩散，将迫使大学在学术自由与资源安全之间做出艰难取舍。高校内部正展开辩论：签，意味着资金稳定；不签，意味着被边缘化。

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13｜签证收紧或让美国GDP年损481亿美元【ICEF Monitor】
ICEF Monitor 援引最新研究指出，若美国继续收紧国际学生签证、限制OPT与H-1B路径，可能导致每年GDP减少高达481亿美元。报告称，国际学生不仅是学费来源，更是STEM领域劳动力的重要补给，占美国创新生态的关键比例。专家警告，这种“政策自伤”正在削弱美国的竞争力——“留学生减少的那一天，就是创新放慢的那一天。”

图源：ICEF Monitor

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