长治金融监管分局：强化监管引领，以金融高质量服务长治经济高质量发展

2025年10月30日，山西银行业保险业例行新闻发布会在太原召开。会上，平长治金融监管分局党委书记、局长范文书以“强化监管引领，以金融高质量服务长治经济高质量发展”为题进行了发布。

今年以来，长治金融监管分局发挥监管引领作用，推动银行保险机构聚焦主业，持续深化金融供给侧结构性改革，进一步做好“五篇大文章”，落实落细增量政策，服务长治经济高质量发展。

坚持主责主业，增强金融服务实体经济能力

积极督促辖内银行保险机构着力夯实可持续发展基础，不断提升内涵式发展能力，为实体经济发展提供优质金融服务。

银行信贷供给量质齐升。引导银行机构深耕本地，推进金融服务高质量发展“早春行”活动，聚焦传统产业转型发展和新兴产业发展壮大，加快扩大有效信贷供给。9月末，全市银行业各项贷款较年初增加300.66亿元，同比多增60.1亿元，增长10.07%，高于全省贷款平均增速3.07个百分点。

保险保障功能持续增强。督促保险机构锚定高质量发展目标，充分发挥经济减震器和社会稳定器功能。9月末，长治市保险业实现原保险保费收入80.06亿元，为全市提供风险保障4.49万亿元，同比增长4.65%。赔付支出20.28亿元，同比增长43.22%。安责险业务保费收入3825.19万元，同比增长9.14%，为672家企业提供风险保障金额80.2亿元。持续提升政策性农险覆盖面，前9月长治市农险保费收入2.75亿元，同比增长21.16%，增速位居全省第二位。多维发力推动“惠商保2.0”提质增效，为1209户商户赔付704.57万元，有效增强个体工商户抵御风险能力。

聚焦重点领域，加力推进金融“五篇大文章”

优化科技金融供给，更好赋能新质生产力发展。联合有关部门制定开展长治市科技金融服务能力提升工程的实施方案，整理《科创企业全生命周期金融产品服务手册》。支持科技型企业梯度培育，对394户高新技术企业、430户创新型中小企业、345户科技型中小企业、342户“专精特新”中小企业、29户小巨人企业累放贷款84.57亿元，科技型企业贷款余额128.64亿元。

提升绿色金融质效，更好发挥绿色金融牵引作用。综合运用座谈交流、调研督导等形式，传达政策精神要求，督促各机构下好“先手棋”、打好“主动仗”。连续开展绿色信贷评价，持续督促完善绿色金融支撑体系。组织银行机构对接气候投融资重点项目和企业，累计支持23.64亿元。指导保险机构推广气象指数保险、林业碳汇保险等新兴险种，为服务应对气候变化、巩固提升碳汇能力提供风险保障。三季度末，长治市绿色信贷余额243.18亿元，较年初增加26.96亿元，增速12.47%，高于各项贷款增速2.4个百分点。绿色保险实现保费收入2.81亿元，同比增加0.57亿元，增幅25.21%，提供风险保障123.17亿元。

深化普惠金融服务，更好助力小微企业与乡村振兴。优化普惠信贷供给政策，对小微企业贷款在不良容忍度、尽职免责等方面给予差异化监管政策倾斜。推动无还本续贷政策扩面增效，小微企业无还本续贷余额141.64亿元，较年初增长24.16%。做好脱贫人口小额信贷政策解释、产品衔接和服务对接工作，脱贫人口小额信贷年内累放1776户、0.88亿元。普惠金融重点领域贷款717.87亿元，规模居全省各地市第2位，较年初增加80.81亿元，占各项贷款的比重为21.85%，较年初上升0.51个百分点。聚焦民营企业需求，助力民营企业金融服务精准对标、提质增效。9月末，民营企业贷款余额1225.81亿元，较年初增加69.58亿元，增长6.02%。

健全养老金融体系，更好服务人口老龄化战略。印发关于养老金融工作的通知，将养老金融发展情况纳入监管通报，统筹推进养老金融高质量发展。推动多层次、多支柱养老保险体系建设。9月末，全市个人养老金累计开户32.41万户，缴存5878.65万元；专属商业养老保险承保945人，实现保费收入883.8万元。支持银发经济发展，4个养老产业项目获得银行贷款1.9亿元。

支持数字金融发展，更好提升经营服务能力。推进银行保险机构数字化转型，鼓励银行保险机构加大数据要素在金融领域的融合应用拓展力度，有序推进数字经济领域金融服务创新，丰富数据要素应用金融场景，大力发展数字普惠金融，持续提升银行保险机构数据治理及应用能力。9月末，全市数字金融领域贷款余额23.53亿元，较年初增长44%。

加强央地协同，全力落实一揽子金融政策

精准发力，推动房地产融资协调机制扩围增效。配合有关部门发布房地产新政，出台17项支持政策，开展正面宣传，提振市场信心。高质量推送审核优质项目，实行项目分级管理，对已提供融资的项目持续跟踪监测、正在对接的项目督导加快进度、尚未落实的项目分析原因并及时反馈专班，以“任务清单式”挂图作战推动问题解决。常态化贯彻落实“扩围增效”政策要求，指导全市银行严格落实“5+5”贷款条件，主动挖掘优质商品住房项目，按照市场化、法治化原则提供融资支持。9月末，全市23个房地产“白名单”项目已全部授信、金额21.06亿元，已放款17.23亿元，贷款投放率81.81%。

重点发力，推动支持小微企业融资协调工作机制走深走实。加强央地协同，构建以发改和监管双牵头，各职能部门有效参与的协调机制，先后多次召开推进会、政银企对接会，协同部署落实相关工作，形成工作合力。坚持靶向攻坚，开展惠企政策和金融产品宣传，对“推荐清单”内未能授信的企业，及时召开专题会议，分析原因，由相关职能部门推动问题修复解决。9月末，长治银行机构共对小微企业、个体工商户和其他经营主体累计授信485.61亿元、放贷416.45亿元，授信、贷款金额均居全省各地市前列。

持续发力，推动消费金融与经济发展同频共振。落实总局发展消费金融提振消费要求，及时传导消费贷款贴息政策，督促银行机构积极对接相关部门，对符合条件的消费者和经营主体开展贴息。夯实金融供给，推动银行机构面向消费主体丰富信贷产品，推出个人消费贷款产品164个，经营主体信贷产品56个，有效满足各类消费者金融需求。指导银行机构修订尽职免责办法，细化免责标准，提升可操作性。目前辖内银行机构共对个人消费贷款免责1018笔，涉及贷款金额5837.74万元。

下一步，长治金融监管分局将深入贯彻二十届四中全会精神，积极落实金融监督管理总局、山西金融监管局和省委省政府、市委市政府关于服务实体经济决策部署，持续深化金融供给侧结构性改革，以金融高质量服务长治经济高质量发展。