大数据监督模型+“双师双课堂” 枣庄市市中区创新守护未成年人成长

齐鲁网·闪电新闻10月29日讯 10月29日，枣庄市市中区人民政府新闻办公室举行“市中区‘十四五’妇女儿童事业高质量发展成果”新闻发布会。会上，市中区人民检察院党组成员、专职检委会委员刘兴军介绍，《市中区“十四五”儿童发展规划》实施以来，枣庄市市中区人民检察院在区委、区政府的领导下，指派山东省优秀公诉人带头组建专业化未检办案团队，探索未成年人法律保护的市中检察模式，取得了明显成效。特别是关于未成年人违法犯罪综合治理的经验做法被最高人民检察院九厅转发并在全国推广。

构建权益保障模式，推进涉未成年人犯罪打击治理。贯彻“预防就是保护，惩治也是挽救”理念，对主观恶性大、犯罪性质恶劣、后果严重的未成年人，依法严厉惩处。对于主观恶性不大、初犯、偶犯的未成年人，依法从宽处理。近5年来，共办理涉未审查逮捕案件240件408人、审查起诉案件252件444人。审查后批准逮捕90件142人（逮捕率分别为37.5/34.8），不批准逮捕130件240人；提起公诉116件195人（起诉率46/43.9），作出情节轻微不起诉46件73人、附条件不起诉64件83人，持续保持附条件不起诉人员重新犯罪率为零的记录。未检办被评为2024年山东省青少年维权岗，2名干警被省院评为2025年全省优秀出庭公诉人。

打造源头预防模式，筑牢涉未成年人犯罪的社会支持防线。开展涉罪未成年人社会调查586次，制发“督促监护令”257件；对涉罪未成年人家庭开展辅导谈约187次。与区妇联、孟庄镇政府联合设立全区第一个镇街级未成年人保护工作站，切实打通了关爱未成年人的“最后一公里”。充分发挥大数据赋能，构建涉未成年人KTV有偿陪侍类案监督模型，制发诉前检察建议38份，以“我管”促“都管”，共同为未成年人营造良好成长环境。

培育精准分级矫治模式，提升罪错未成年人矫治成效。引入专业司法社工，通过“周谈话+月课堂+季度公益活动”的方式，对83名未成年人开展精准化考察帮教工作。与多部门会签《罪错分级协同管理办法》，1名干警受聘为专门教育学校法治副校长，并作为专门教育指导委员会成员，对送教人员进行科学评估。截至目前已送教136余人。2024年，市中区人民检察院被评为省级罪错分级试点单位，有关罪错未成年人分级处遇体系的做法被《山东法制报》刊发。

搭建创新普法模式，深化未成年人法治教育长效品牌建设。持续打造“中兴未检”品牌，着力构建线上线下相融的普法体系。2023年9月1日，与区教体局联合会签《检察官担任法治副校长实施方案》，全体员额检察官担任辖区内中小学、职业学校及枣庄市专门学校法治副校长。深入校园开展法治宣讲等活动300余场次，受教师生15万余人次。与区教体局联合录制以校园欺凌为题材的“模拟法庭”活动，并通过校内的道德与法治课堂在全区中小学播放学习，做法被新华社、大众网等多家主流媒体报道。2025年2月，联合区共青团、区教体局，创新性开展“双师双课堂”网络直播法治宣讲，实现了对全区中小学生及全体家长防欺凌法治教育的全覆盖。创设“太平在线”普法栏目，创作《少年有梦，法不可违》普法动漫，提升了未成年人普法实效性。1篇预防未成年人犯罪课件入选省级精品课件，1名干警入选山东省“法治进校园”巡讲团。

闪电新闻记者 刘聪聪 报道