乌克兰总统泽连斯基在28日举行的紧急简报会上明确表示,乌克兰急切需要欧洲的财政支持,以便继续与俄罗斯军队再战个两三年。
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据西班牙《国家报》援引欧盟匿名消息人士透露,乌克兰政府资金仅能支撑至2026年第一季度末。乌克兰议会28日通过的2026年预算草案显示,其财政赤字高达58%,国防支出占预算总额的62%,而每日新增负债约1.67亿美元。更严峻的是,乌克兰需在2025年支付90亿美元外债利息,相当于财政预算的50%,民生领域资金被大量挪用,导致教育、医疗系统濒临崩溃。
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为缓解财政压力,欧盟提出:被冻结的2100亿欧元的俄罗斯央行资产为抵押,向乌克兰提供贷款。但比利时等小国害怕此举会引发俄罗斯报复。且克里姆林宫已多次警告,任何没收俄资产的行为均构成“盗窃”,必将采取反制措施。
此前,美国总统特朗普已明确表示,若未达成停火协议,将无限期推迟与普京的会晤,并推动北约承接对乌武器供应,这令乌克兰感觉:这届的美国政府也就是特朗普不怎么靠谱,以前拜登在位的时候,那是“要粮给粮,要枪给枪”根本没那么多废话。
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与此同时,乌克兰在战场上也屡屡失利。10月26日,莫斯科克里姆林宫的气氛显得格外凝重。俄军总参谋长格拉西莫夫在莫斯科的克里姆林宫向普京汇报最新俄乌战况:俄军中央军区部队在顿涅茨克州红军城方向,已完成对乌军31个营的合围任务,约5500名乌克兰军人被包围。
欧洲对乌克兰的支持口嗨在逐渐变大,资金却正在持续减少。之前欧盟已提供了近1700亿欧元援助乌克兰,并计划再追加50亿欧元防空系统与装甲车辆,但民众支持率一直下降。2025年10月民调显示,仅45%的欧盟民众支持继续军事援助,较2024年下降12个百分点。
欧盟小国家也在各种捣乱,匈牙利多次阻挠对乌援助计划,波兰虽力挺乌克兰,却因难民问题与乌方关系紧张。比利时对“俄罗斯资产抵押贷款”计划的谨慎态度。
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面对泽连斯基再战两三年的“豪言”,俄罗斯也不惯着。外长拉夫罗夫直言,欧洲提议的“立即停火”建议其实是在为乌克兰补充武器库存的“缓兵之计”,并嘲讽泽连斯基的“三年计划”是“幻想”。军事上,俄军近期也一直在打击乌克兰本土,通过无人机蜂群、电子战与管道突袭等新型战术,持续削弱乌军防御能力。
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泽连斯基的“再战两三年的豪言”只是出于乌克兰生存危机下的绝望挣扎,随着财政倒计时临近与俄乌战场形势的持续恶化,这场“快有4年的国际大战”正在走向未知终点。乌克兰能否在财政崩溃、人口锐减与社会崩溃前找到转机,或许将成为决定其国家命运的关键变量。
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