喀麦隆总统比亚第八次当选：另类长寿总统的另类统治术

二战后任职时最年长的国家领导人是谁？很多人都知道是前津巴布韦总统穆加贝（Robert G.Mugabe），他在2017年11月21日被迫辞职时已是93岁零273天的人，这一纪录暂时尚无人打破。

但穆加贝首次出任国家领导人是1980年4月18日（在当时代议制政府中出任总理），连总统带总理，总计任职时间37年半，这个纪录如今已被另一位非洲国家元首——喀麦隆总统比亚（Paul Biya）打破：喀麦隆1960年独立，1982年比亚接替突然辞职的开国总统阿希乔（Ahmadou Ahidjo）担任总统，一直连任至今已历43年之久。但他是1933年生人，今年“仅”92岁，离穆加贝保持的最年长现任总统纪录尚有一步之遥。

不过10月27日，喀麦隆宪法委员会公布了10月12日喀麦隆总统大选结果，称比亚已获得第八个总统任期，为期7年，如果任期内不出现重大变故，他打破穆加贝的纪录恐也只是个时间问题。

“神秘的斯芬克斯”当选了

根据宪法委员会的公布，比亚获得53.7%的选票，从而在第一轮投票中即以过半票数直接当选。其余11名候选人中得票最高的是来自北方的穆斯林政治家、前内阁部长奇罗巴（Issa Tchiroma Bakary），得票率为35.2%，得票第三的利比为3.4%，第四名迈加里 (Bello Bouba Maigari)2.5%，第五名、唯一女性候选人恩乔亚 (Hermine Patricia Tomaino Ndam Njoya)1.7%，其余八名候选人得票率均不足1%。

1982年比亚刚刚当上总统时，美国总统里根（Ronald Reagan）正忙于首次参选，英阿马岛战争硝烟方散，冷战则如火如荼，如今在非洲“财大气粗”的中国也仅仅是个“大方的穷朋友”，连续执政22年的执政党喀麦隆人民民主运动（CPDM）疲态尽显，前总统知难而退，元老骨干则忙于“宫斗”，本就是由英、法两块前殖民地（英语区前殖民地以前还曾是德国殖民地）拼凑起来的年轻国家内部四分五裂争吵不休，当时合众国际社一位资深驻非记者曾悲观预期，这个国家“仿佛再被人狠踢一脚就会散架”。

1992年，比亚迫于形势宣布实行多党制，并在当年举行了喀麦隆历史上首次大选，结果比亚在“一轮简单多数制”的选举中仅胜出挑战者——来自喀麦隆社会民主阵线（SDF）的恩迪 (John Fru Ndi)4个百分点（40%对36%），当时的观察家普遍想不到，这位仅以个位数优势险胜的总统能一个又一个任期地熬到今天。

2018年，对持续已两年的地区及族群矛盾和经济危机掉以轻心的比亚险些大意失荆州，遭到代表喀麦隆复兴运动（CRM）的卡姆托 (Maurice Kamto)强有力挑战，最终不得不依靠一些盘外招（把卡姆托拘留了8个多月）才过关（卡姆托一直坚称那届选举比亚仅获得14%选票）。

然而这一届的情况似乎十分不同：尽管喀麦隆国内外都有并不算小的声音质疑或吐槽他的高龄参选，尽管主要对手奇罗巴早在14日就迫不及待宣称自己“业已当选”，并在宪法委员会公布正式结果后立即宣布“不服”（他宣称自己得票54.8%而比亚只有31.3%，吐槽“这不是选举，而是一场假面舞会。我们毫无疑问地获胜了”），喀麦隆各地也的确出现了围绕选举结果的骚乱、抗议、冲突和流血事件，但即便来自欧美的观察员也承认，以撒哈拉以南非洲的标准而言，此次喀麦隆选举的过程和结果都是相当“真实有效”的，

和此前几届的积极干预不同，本届比亚近期的表现堪称“无为而治”：事实上从2018年第七个任期开始起他就动辄出国几周甚至更久，公开露面仅限于提前录好的电视讲话或视频，此次选举过程中他近乎全程隐身，别说干预进程，甚至选举“刚需”竞选集会也几乎全被线上广告所替代，他的选举活动是9月27日正式开始的，第一个动作就是在X账号上发布广告视频，此后则基本局限于在这个账户上逐日发布自己的照片和翻拍语录，偶尔发个视频，批评人士吐槽称“不但大多是旧的，很多似乎还是P的”。

甭管这种隐身的原因是什么，作为被外界称作“铁腕领导人”的比亚，如此行事实在过于“非传统”，且一点也不像他的众多非洲长寿领导人“同类”，他也因这种离奇的做派在西非及赤道非洲政治圈获得一个有趣的外号——“神秘的斯芬克斯”（Secretive Sphinx）。

真是“躺赢”的江山？

一个从掌权起就饱受争议的政治领导人，一个领导者“宫斗”不断执政党，“最没有强权的强权者”，居然用越来越“无为而治”的治理策略“躺赢”至今，究竟有何奥妙？

正如许多当地分析家所指出的，尽管其政权偶尔会表现出镇压抗议活动或拘留更直言不讳的批评人士的意愿。但这并不是他继续掌权的唯一因素，甚至可能不是最重要的因素，“因为必须说，比亚也发挥了独特的政治作用”。

在刚独立时，该州就存在着关于联邦制的争论以及关于国家统一形式的紧张局势，而他组建的政府则由来自不同背景的代表组成。他在这个复杂的国家中扮演着一个平衡者的角色，这个国家在社会、地区和语言方面存在很大差异，例如赤道南部和热带草原北部之间，或者大部分地区讲法语，而西北和西南地区讲英语，这些地区有着不同的教育和制度传统。

喀麦隆这个“拼盘国家”独立伊始存在着关于联邦制的争论以及关于国家统一形式的紧张局势，而他组建的政府则由来自不同背景的代表组成。尽管存在许多不足，但比亚还是以较小的代价初步弥合了1972年废除联邦制所造成的国家内部龃龉；尽管有时面临来自国际货币基金组织（IMF）和国际债权人的压力，他的政府还是避免了债务灾难，并在近年来逐步巩固了国家财政；此外，在过去的十多年里，比亚越来越像一位立宪君主，一个象征性的人物，他可以决定一些关键问题，但让其他人来决定大多数政策领域的方向，而他越来越倚重的部长、顾问们虽各有长短，但普遍被认为是“合适”的人选；在非洲及国际事务中，比亚也中规中矩，让国力有限的喀麦隆得以发挥力所能及的“存在感”。

诚如非洲媒体《瓦加杜古国家报》所言，比亚的挑战者们各有策略和优势，但他们均不能在一个公众最关键的问题上自问较比亚做得更好：上面那些麻烦，你们打算如何应对？

此外，一些熟悉喀麦隆情况的分析家也指出，执政党CPDM内部“宫斗”持续，各派势力相互羁绊，而比亚的儿子弗兰克（Frank Biya）多次表现出对政治兴趣缺乏，这让他的政党、“朋友圈”均一时推不出合适的接班人人选，也为他继续担任这一职务提供了便利——因为只要他在任，继任者就无需确定。

能持续下去么？

然而这种独特的“弱的强权”和“躺赢”注定是不可能持久的。

首先，由于没有指定或优先的政治继承人，加之尼泊尔民主党一些曾经的“下一代”人物如今年事已高，比亚继续执政引发了关于继任者的不断流言。

其次，尽管喀麦隆拥有丰富多样的自然资源，但仍然面临着发展或安全方面的挑战，且英语两个地区仍然充斥着躁动。

第三，尽管大体上社会是安定的，但我们在选举进程中仍能明显看到喀麦隆民众对比亚的“无为而治”和“弱的强权”容忍度在下降（或更确切说是“不安度”在上升）？这种微妙的变化暂时是缓慢的，却几乎是不可逆的。

与此同时，即便比亚的支持者也普遍认为，由于他的行事风格过于低调，他未能真正为喀麦隆树立经济和社会发展愿景，也未能让人们感受到他正在朝着目标前进。

且一位“躺赢”也有隐患：2016年骚乱开始升级之初他就曾掉以轻心，结果2018年选举时局面已近乎失控，最终不得不变“躺赢”为强势介入，他本人、执政党和喀麦隆社会均为此付出惨痛代价。如今你又过去7年，他也又老了7岁，这个覆辙，他和喀麦隆恐怕都重蹈不起。

即便上述一切都不出问题，他的身体和年龄也迟早要出问题，正所谓神龟虽寿，犹有竟时，腾蛇乘雾，终为土灰，毕竟“神秘的斯芬克斯”之所以如此“神隐”，之所以动辄在瑞士或法国一待五六周，最流行的传闻之一就是“住院了”。

由于一直这么很好地“捂着”，喀麦隆“大盘”尚保持相当的稳定，但比亚即将打破在职领导人的世界纪录，而他的第八个任期还有整整七年，这个“包袱”裹得越紧，一旦抖开只怕也会越响。

或许比亚和喀麦隆都需要抓紧难得的“空窗期”解决一下比亚的“身后事”，毕竟，人无远虑，必有近忧。