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前 言
5个半小时谈判、15页美方议题清单、92%中国稀土精炼产能占比、美国企业超120亿美元损失,这组数字,藏着吉隆坡那场中美博弈的关键。
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2025年10月26日下午,当李成钢微笑着走出默迪卡118大楼时,这些数字背后的较量终于有了点眉目,美方从放话加100%关税,到最后只含糊说“有进展”,中方从过去依赖美国大豆,到现在把美豆市场份额压到18%。
你以为这就结束了?美国最高法院还等着审关税合法性,中方稀土管制也没松口,更别说科技领域的分歧还在那摆着,这场博弈到底是阶段性缓和,还是新较量的开始?
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谈判前24小时
要知道这场谈判开始前的24小时里,局势紧张得能拧出水来,10月25日清晨,美国贸易代表办公室突然抛出重磅消息,宣布启动对中国履行2020年第一阶段贸易协议的301调查,紧接着又有消息称,特朗普可能在11月1日对华加征100%关税。
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这明摆着是想在谈判桌上给中方一个“下马威”,更有意思的是美方代表团里少了个重要人物商务部长卢特尼克,这位此前推出“50%规则”的对华强硬派,据说因为特朗普不满他破坏谈判氛围被临时换下,这一变动让原本就复杂的局势更添了几分变数。
而中方这边却显得异常从容,谈判前一天商务部部长王文涛公开表态,“对话与合作是中美两国唯一正确的选择”,这句话看似温和,却透着十足的底气。
毕竟在大豆贸易这块,中方早已不是几年前那个只能依赖美国的状态了,数据显示过去一年,中国从巴西、阿根廷进口的大豆总量同比增长了23%,反观美国大豆在中国市场的份额已经跌到了18%,这种实实在在的“去依赖”操作,让美方在谈判中少了不少筹码。
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李成钢两句话定调
下午3点25分,会议室的门终于打开,最先出来的是美国财长贝森特,面对记者的追问,只含糊地说了句“会谈取得了一些进展”,就匆匆离开了,紧接着李成钢走了出来,他没有立刻接受采访,而是先和团队成员简单交流了几句,脸上的微笑始终没有消失。
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大概10分钟后,他面对镜头说出了两句震动全场的话,“美方表达立场是强硬的,中方维护利益是坚定的,经过一天多的非常紧张的讨论,中美双方就相关议题建设性地探讨了一些妥善处理双方关注的方案,形成了初步共识。”
这两句话里藏着不少门道,先看第一句“美方立场强硬”,这可不是空穴来风,据知情人士透露谈判刚开始,美方就拿出了一份长达15页的议题清单,从出口管制到301船舶收费,每一项都透着“强势”,尤其是在芬太尼问题上,还试图把关税和禁毒合作捆绑在一起,要求中方做出让步,但中方也毫不示弱,针对美方的每一个要求,都拿出了详实的数据和案例,明确表示“核心利益绝不让步”。
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再看第二句里的“初步共识”,这背后是无数次的“讨价还价”,就拿稀土议题来说美方一直把稀土当作“心头大事”,毕竟中国稀土精炼产能占全球92%,而美方在镝、钐等关键元素上几乎没有本土产能。
谈判中美方多次要求中方放宽稀土出口管制,甚至提出“中方可能推迟一年实施稀土出口管制”的说法,但中方始终保持审慎,强调“稀土管制是维护国家安全的必要举措,不会轻易调整”,最终双方只是就“后续进一步沟通稀土合作事宜”达成了初步意向,并没有给出具体的时间表。
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中方底气何来
其实美方这次态度有所软化,背后还有个重要原因,国内的压力实在太大了,今年5月,美国国际贸易法院就判决特朗普政府的全球关税、报复关税及“芬太尼”关税违法,要求撤销并永久停止实施。
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这个判决让美方在关税问题上没了“法理依据”,中方商务部发言人何咏前也多次敦促美方取消单边加征关税,更关键的是美国商会前不久发布了一份报告,称相关关税已经导致美国企业累计损失超过120亿美元,还有200多家企业联名反对新增100%关税,这些都让特朗普政府不得不重新考虑对华政策。
反观中方这些年在经贸博弈中早已练就了“金刚不坏之身”,数据显示现在中国对美出口占总出口额的比例已经跌破10%,而出口总额却在逆势上扬,这意味着中国外贸“朋友圈”越来越大,对美国市场的依赖度大大降低。
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就拿半导体产业来说,过去美国试图通过出口管制遏制中国半导体发展,但现在中国已经在多个关键技术领域实现突破,对美国半导体产品的进口依赖度下降了35%。
当然我们也不能过于乐观,虽然双方形成了初步共识,但后续还有不少“硬仗”要打,按照计划,双方接下来要履行各自内部报批程序,中方需要协调商务部、工信部等多个部门,对相关议题进行进一步研究,美方则要应对国内的政治压力,尤其是在关税问题上,还得过美国最高法院这一关,而且在科技领域、产业政策等深层次问题上,中美双方的分歧依然很大,未来很可能会呈现“边打边谈”的态势。
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不过这次谈判也释放了一个积极信号,中美双方都有通过对话解决问题的意愿,正如李成钢在采访中所说,“中美经贸关系的本质是互利共赢,合则两利、斗则俱伤。”现在所有人的目光都聚焦到了11月的韩国会晤上,大家都期待中美能在那次会晤中取得更多实质性进展。
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结语
不得不说李成钢离场时的那抹微笑,不仅仅是对这次谈判成果的自信,更是中国在国际经贸博弈中日益成熟的体现,从过去的“被动应对”到现在的“主动出击”,从依赖单一市场到构建多元化外贸格局,中国已经找到了应对复杂国际局势的“方法论”。
未来无论中美经贸关系如何发展,只要我们坚守底线、保持定力,就一定能在风云变幻的国际舞台上维护好国家的核心利益。
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