严打移民砸自家饭碗！美突袭执法惹怒韩企，州长连夜道歉求放人

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上个月发生在佐治亚州的那场针对韩国技术劳工的大规模执法行动，几乎将该州多年来精心打造的外商投资声誉一夜间瓦解。

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超过三百名持有临时工作许可的韩国工程师和技术人员因签证状态问题被临时拘押，直接导致现代汽车与LG新能源合资建设的电动车电池工厂陷入全面停工，整个韩国企业界为之震动。

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过去十年间，佐治亚州凭借税收减免、基础设施配套以及亲商政策，成功吸引大批韩国资本入驻，逐步确立其作为韩企赴美投资“首选落脚点”的地位。可这一次移民与海关执法局（ICE）的突击检查，几乎把州政府多年招商努力付诸东流。

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面对危机升级，州长布莱恩·坎普迅速采取应对措施，亲自赶赴首尔展开紧急外交。他此行的目的远不止于表达歉意，更在于向韩国政商界传递一个明确信号：佐治亚州不会让一次执法事件动摇双边合作根基。

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在访问期间，坎普向总统特朗普提交了一项具体建议——设立为期90天的专项技术工作签证，专门面向参与大型制造业项目和基建工程的韩国专业技术人员。

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这项提议极具实操性，既能缓解当前人力短缺的燃眉之急，也能安抚仍在犹豫是否继续赴美的韩国技术团队，同时向潜在投资者表明美国地方政府仍具备灵活应变的能力。

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坎普的战略考量非常清晰：当前佐治亚正处于经济结构转型的关键阶段，其中以电动车动力电池为核心的新兴产业链条尤为关键。韩国三大电池制造商——现代、LG和SK On均已在此布局重大产能项目。

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现代与LG在道尔顿市合建的动力电池基地已进入试运行阶段，而SK On位于科布县的新厂也正在紧锣密鼓地施工推进中。这些项目的成败不仅关乎数万个就业岗位，更直接影响美国本土新能源汽车供应链的安全与完整性。

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此次风波折射出特朗普政府在移民管理上的深层矛盾：既要兑现竞选时“严厉打击非法务工”的承诺，又必须顾及跨国企业在美正常运营的实际需求。

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仅SK On在商务城的投资就达26亿美元，设计年产能为22GWh；现代在巴托县的合资项目规划产能高达35GWh，预计每年可为州财政贡献数千万美元税收。

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这些项目不仅是经济增长引擎，更是美国试图摆脱对亚洲电池依赖的核心支柱。一旦因人员流动受阻而导致建设延期或资本撤出，后果难以估量。

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为此，坎普公开承诺将进一步扩大税收激励范围，并设立专项协调小组提供行政支持，目的只有一个：让韩国企业相信，这里的营商环境依然值得信赖。

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特朗普与韩国总统李在明将于10月29日在APEC领导人非正式会议上举行双边会谈，这场高层对话或将决定签证改革的命运。

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坎普此次访韩，实际上是在为两国元首会晤进行前期铺垫。他提出的“90天特别通道”方案，本质上是为白宫提供一种低政治风险的折中路径。

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这种临时性、领域限定性的签证安排，既能够回应韩国方面的关切，又避免了在大选敏感期背上“放宽移民”的舆论包袱，操作空间更大，争议也相对可控。

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不过最终能否落地，仍取决于白宫如何权衡利弊。一方面，美国正大力推进制造业回流战略，在电池、半导体等高科技产业领域严重依赖海外专业技术人才。

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短期内，本土劳动力市场无法满足高端制造对精密工艺和系统集成的高要求，外国专家的参与不可或缺。另一方面，特朗普的核心选民群体长期对移民议题高度警惕，任何被视为“开后门”的举措都可能引发党内反弹。

外媒报道截图

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但从目前反馈来看，特朗普对保障韩国技术人员入境的重要性表现出一定程度的理解与认同，至少未对该提议做出否定表态，这释放出积极信号。

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韩国外交部长赵铉在与坎普会晤时直言不讳地指出：要真正修复信任裂痕，不能只靠临时补救措施，必须从制度层面优化美国对韩籍专业人士的签证审批机制。

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换言之，短期签证只是权宜之计，韩国企业真正期待的是建立一套可持续、透明且高效的技术人才流动体系。

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毕竟，佐治亚州在首尔设立贸易代表处已有整整四十年历史，双方在汽车、电子、能源等多个领域的合作早已深度融合。如果连最基本的人员跨境协作都无法保障，未来的产业协同与资本深化将无从谈起。

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坎普强调将“全力以赴防止类似事件再次发生”，这句看似常规的表态背后，实则承载着巨大的经济压力与政治责任。

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佐治亚州承受不起韩国企业的长期观望，更无力承担产业链外迁所带来的连锁冲击。每一个延迟决策的投资项目，都可能意味着未来数亿产值和成千上万就业机会的流失。

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从长远看，这场由执法突袭引发的签证危机，或许将成为推动美国调整技术移民政策的一个契机。尤其是在高端制造业领域，为了维系与关键盟友的合作关系，美国可能不得不在安全审查与便利通行之间寻找新的平衡点。