武昌区构建“三联共治”模式：精准治理“油噪” 提升居民生活品质

【记者：奚伟 通讯员：费帆 殷骏】近日，武昌区城管执法局为深入推进“城管进社区”工作，落实定期会商机制，联合南湖街道综合执法中心走进瑞安街某小区临街商铺，为拟开设餐饮店的装修店主开展“油烟噪声”相关政策宣传。执法人员现场解读餐饮经营政策，重点普及油烟及噪声防治相关要求，引导经营者从源头规范经营，避免因政策不清导致投资风险。

武昌区以“城管引导、居民参与、物业协同”为核心，构建联动、联查、联控的“三联共治”机制，作为该机制的核心环节，武昌区城管执法局融入柔性执法理念，在物业管理区域内，实施城管部门职责范围内的噪声油烟超标排放等问题查处，为“三联共治”提供执法保障，并通过多方协作从源头上遏制餐饮油烟及噪声扰民问题。

“一到饭点就不敢开窗，连阳台晾晒的衣服都沾着一股油烟味儿。”这或许是很多商住混合小区居民的共同烦恼。

在顶秀嘉园小区，武昌区城管执法局依据小区底层商铺的经营类别和性质，联合粮道街道综合执法中心，组织社区、物业、居民等召开三方联动议事会，向小区物业、业委会及潜在餐饮投资者发放了《温馨提示单》和《征求意见告知书》等宣传、调研资料。详细解读了《中华人民共和国大气污染防治法》和《建筑防火通用规范》等相关法规，明确指出居民楼底层开设餐饮必须满足“配备专用烟道和油烟净化装置”等硬性要求。

在水域天际小区，武昌区城管执法局携手区审批局、南湖街道执法中心及社区等多方力量，通过“现场会+协调会”的创新模式搭建高效沟通平台，对小区的油烟噪声问题，与社区代表、物业管理人员及业委会成员共同商讨解决方案。

针对居民反映的问题，现场制定了详细的整改方案。要求商户加装油烟净化设备、调整排烟口方向，并由物业每日进行巡查并记录。此外，居民也可通过实时监督机制，及时向物业反馈情况。

为确保治理效果长效化，武昌区构建“居民反馈——物业核实——城管处置”的快速响应机制。通过在小区公示投诉电话、发放监督宣传单等，鼓励居民对油烟超标、噪音扰民等行为“齐抓共管”。

“通过业主群宣传、上门走访、现场协商等方式收集居民意见，能很好从源头避免油烟噪声扰民问题。”武昌区城管执法局执法大队三中队负责人介绍，“油噪”治理既着眼于解决油烟扰民问题，也致力于为有意在底层商铺开设餐饮项目的潜在投资者普及政策知识。不仅通过前置法规宣传有效优化了营商环境，更能避免投资者因“不懂政策”盲目投入。

正如餐饮创业者李先生所说：“还好提前通过宣传了解了政策法规，不然装修、租金全打水漂了。”截至目前，武昌区已在越秀星悦峯、水域天际、风华天城、金域华府、顶秀嘉园等多个小区推广“三联共治”模式治理“油噪”问题，居民满意度显著提升。

武昌区城管执法局相关负责人表示，未来将持续深化共建共治共享理念，推动“油噪”治理模式从城管监管向“三联共治”模式全面延伸，让居民在享受美食便利的同时，持续拥有洁净舒适的生活环境。