投诉补缴社保但拒绝承担个人部分，社保终止稽核？单位要垫付吗？

如果员工拒绝补缴个人部分的社保费用，社保部门能直接终止调查吗？用人单位又该不该先垫付，再向员工追偿？

01 社保部门是否可终止稽核

社会保险补缴并非单位单方面的责任，而是用人单位与劳动者共同的法定义务。根据《社会保险稽核办法》规定，社保经办机构有责任对用人单位和个人的社保缴纳情况进行核查。

当发现欠缴事实后，社保部门会向单位出具《社会保险稽核整改意见书》，并要求限期补缴。

然而，补缴工作需要个人配合才能完成。北京市的相关规定明确指出，在稽核整改过程中，如果举报人个人拒绝缴纳个人应承担的社会保险费，稽核可以终止。

这一规定在北京市高级人民法院（2020）京行申448号行政裁定书中得到了司法确认。社保部门终止稽核前，必须履行充分的通知义务。

实践中，社保部门通常需要通过电话、邮件、书面通知和短信等多种方式，明确告知个人补缴义务和期限。只有在个人无正当理由拒不缴纳的情况下，才能终止稽核程序。

02 单位是否需要垫付

当个人拒绝缴纳社保费个人部分时，用人单位面临两难境地。一方面，社保欠缴可能带来滞纳金和行政处罚；另一方面，全额垫付包括个人部分在内的所有费用又增加了资金压力。

《社会保险法》明确规定，用人单位有代扣代缴社保费的义务。这意味着在社保补缴过程中，单位通常需要先垫付个人部分的费用，以完成整个补缴程序。

垫付的背后是法律对社保缴纳连续性的保障。以养老保险为例，参保人到达退休年龄时，如果累计缴费年限不满15年，通常不能进行一次性补缴，只能延长缴费年限直至满15年。这直接关系到劳动者的切身利益。

滞纳金的承担也是补缴过程中的关键问题。《社会保险法》规定，用人单位未按时足额缴纳社保费的，自欠缴之日起按日加收万分之五的滞纳金。

但根据人力资源和社会保障部的规定，用人单位不得要求职工承担滞纳金。这意味着，即使用人单位垫付了全部费用，后续向劳动者追偿时，也只能追偿个人应承担的本金部分。

03 追偿的法律可行性

用人单位垫付社保费个人部分后，是否可以向劳动者追偿？司法实践对此给出了肯定答案。

在北京怀柔区法院审理的一起案件中，某公司与赵某存在劳动关系期间未足额缴纳社保费。在赵某离职并投诉后，公司于2024年10月为其补缴了社会保险费共计25万余元，其中包含赵某个人应承担部分3万余元。

公司随后诉至法院，要求赵某返还垫付的个人部分。法院经审理认为，用人单位与劳动者均应当依法参加社会保险并履行缴费义务。公司垫付了赵某个人应承担部分后，有权要求返还。

类似的判决在宁夏银川市金凤区人民法院也有出现。吴先生原任职的公司未为其缴纳2007年12月至2014年12月期间的养老保险。2024年，税务部门核查后要求公司补缴，公司为吴先生补缴了养老保险共计十一万余元，其中个人应缴纳部分为一万余元。

法院判决支持了公司的追偿请求，要求吴先生返还垫付的个人部分。

追偿权的基础是不当得利原则。劳动者作为社保的最终受益人，有责任承担个人应缴部分。当用人单位垫付了本应由个人承担的费用后，劳动者实际上获得了不当利益，用人单位因此享有追偿权。

网友热议与现实困境

社保补缴个人部分谁支付的问题，引起网友议论。网友认为：“（2020）京行申448号行政裁定书判决明显违法啊，社保法规定个人部分用人单位有代扣代缴义务，未按规定代扣代缴的，社保机构可以要求用人单位支付。”

也有网友从法律实务角度分享经验：“单位有‘代扣代缴义务’，且不作为属于‘持续状态’。北京的‘智慧人社’上只有单位补缴的选项。单位补缴后，可以就个人部分另行追偿。与北京（2020）京行申448号案子不同，最近很多案子都是判决单位应当先垫付的裁判思路了。”

从讨论中可见，争议焦点集中在“单位责任边界”。有人认为单位应兜底，另一些人则强调个人义务不可推卸。对此，你怎么看？