房企暴雷频发、项目烂尾率攀升、施工合同纠纷数量激增……受行业大环境影响,建工案件缺乏资金解决已成常态,以致争议双方的矛盾变得更难调和,办案周期被延长至一两年甚至三五年。
根据最高检在2025年10月发布的最新数据,建设工程施工合同纠纷在民事检察监督案件中占比极高,今年前三季度相关案件量达到4800余件,在所有民事生效裁判监督案件类型中位居第2位。
这其中,支付纠纷显得尤为突出。
几乎所有的建设工程争议,如工期、质量、索赔等,最终都会体现为或伴随着支付纠纷——作为建设工程领域最常见、最高发的纠纷类型,无论是作为发包人还是承包人的代理人,律师都无法回避。
支付纠纷直接关乎核心利益。如果说工程款是建设工程的“血液”,那么支付纠纷是建工法律纠纷的“心脏”。
能否及时、足额地收回工程款,直接关系到客户的生死存亡——若能回款,便能直接为客户创造现金流、保障核心资产。
然而,建设工程支付纠纷融合了合同法、担保法、破产法、民事诉讼法和大量的建设工程行业惯例、部门规章,规则复杂,专业性极强。
同时,它贯穿了项目全生命周期:从项目启动的预付款,到施工中的进度款、签证款,再到项目竣工的结算款,乃至项目交付后的质保金,支付问题贯穿始终。
10月28日 19:00
工程款支付纠纷实务课
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10月28日19:00,智拾网诚邀上海市建纬律师事务所副主任、建纬(北京)律师事务所管委会主任宋仲春律师,精讲“工程款支付纠纷13大高频争议点及策略应对”。
作为建纬所的金字招牌、资深纠纷解决律师,宋仲春律师所带领的团队是建纬创收最高的团队之一。
在免费直播课程中,他将按照梳理常见类型、总结核心争议、制定实务应对策略的逻辑展开授课,帮助律师构建起一个从识别问题到分析问题、再到解决问题的完整知识体系,不再是零散地处理个案,而是能够从项目全局出发,预见风险、规划路径,从而在签约阶段防范风险、在履约阶段控制风险、在争议阶段就能解决风险。
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建工案件工程款支付纠纷
常见类型→核心争议→实务应对
律师在处理建设工程支付纠纷时,核心痛难点贯穿于事实认定、合同解释、法律适用和程序操作四个层面,比如证据链构建的复杂性、合同约定不明或显失公平时的解释与调整、与特别法(如破产法)的冲突与衔接、以及各类优先权行使的严格条件与程序要求等等。
因此,一名优秀的建设工程律师不仅需要精通合同法、民法典相关司法解释,还需熟悉破产法、强制执行程序等相关法律,并具备出色的证据组织能力和庭审辩论技巧,才能在这些痛难点中为当事人找到最优的解决方案。
宋仲春律师将紧扣建设工程支付纠纷中最主要的13大争议、结合典型案例进行分析,致力于从拆解难点、构建体系上带领大家走出一条实操性极强的胜诉路径。
比如,进度款支付比例确定的依据如何认定?
虽然《民法典》规定价款不明时可参照订立合同时当地市场价格,但实践中主要依据合同。
那么,当合同约定比例极低如低于70%或设置不合理扣款条件时,如何主张该条款显失公平,或援引相关规定来调整比例,说服法官支持更合理的支付请求?
比如,施工单位的垫资是否可以主张利息?
法律虽禁止垫资,但实践中普遍存在。此时利息约定的效力便显得至关重要。
实践中,一般是有约定从约定,但若约定利率过高,发包人可能主张其为“变相的高利贷”而请求调整,此时便需要权衡约定利率的合理性;无约定时,一般则视为垫资款无息。此时需证明双方曾有默示的利息约定或发包人因垫资获益,从而主张公平补偿——这一点在实操中难度较大。
比如,如何确定应付工程结算款的时间?
这是支付纠纷中最常见的难点之一。
合同约定的审核期限届满后,发包人常以“正在审核”“资料不全”为由无限期拖延。如何熟练运用司法解释等规定,通过举证已提交完整结算资料的行为,来主张“提交结算报告日”作为应付工程款的时间节点,是核心步骤。
再比如,业界普遍关心的优先受偿权问题。实际施工人是否享有优先受偿权?——这个问题一直以来都是理论界和实务界的重大争议点。
根据《民法典》,优先受偿权的主体是“与发包人订立建设工程施工合同的承包人”。实际施工人作为合同外的实际施工主体,其是否享有该权利,各地法院裁判尺度不一。
律师代理实际施工人时,如何基于受案法院的既往判例,论证其劳务和材料已物化于工程中,应类推适用优先权制度?
再比如,以房抵债问题的性质、效力以及排除强制执行的效力如何认定?
实践中,“以房抵债”协议可能被认定为流押契约而无效,或被视为新债清偿即原债务不消灭。
想要排除强制执行,亦并非易事。仅凭一纸抵债协议,而未办理过户登记,承包人几乎无法对抗发包人的其他普通债权人对该房屋申请的强制执行。如何证明承包人已合法占有房屋且对未过户无过错?
宋仲春律师的免费直播课,将按照梳理常见类型、总结核心争议、制定实务应对策略的逻辑展开授课,帮助律师构建起一个从识别问题到分析问题、再到解决问题的完整知识体系,在签约阶段防范风险、在履约阶段控制风险、在争议阶段就能解决风险。
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课程大纲
一、建设工程施工合同支付纠纷的常见类型
(一)预付款支付纠纷
(二)进度款支付纠纷
(三)签证款支付纠纷
(四)结算款支付纠纷
(五)质保金支付纠纷
(六)优先受偿权纠纷
二、建设工程支付纠纷主要争议及典型案例分析
问题一:预付款返还条件及预付款保函效力的认定原则?
问题二:进度款支付比例确定的依据如何认定?
问题三:欠付工程款利息的性质属于法定孳息吗?
问题四:施工单位的垫资是否可以主张利息?
问题五:如何确定应付工程结算款的时间?
问题六:质量保修金返还时间如何确定?
问题七:实际施工人是否享有优先受偿权?
问题八:装饰装修工程承包人的优先权任何认定?
问题九:房抵债问题的性质、效力以及排除强制执行的效力如何认定?
问题十:承包人被债权人协执的情况下,发包人如何向承包人支付工程款?
问题十一:承包人破产情况下,承包人是否可以将工程款债权转让给第三人?
问题十二:发包人破产情况下,发包人能否以物抵债请款承包人的工程款?
问题十三:发包人破产情况下,承包人主张优先受偿权应注意事项?
三、建设工程支付纠纷实务难点与应对建议
(一)事先防范
(二)事中控制
(三)事后应对
讲师介绍
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宋仲春
上海市建纬律师事务所副主任
建纬(北京)律师事务所管委会主任
执业经历:
宋仲春律师在自然资源与基础设施、建设工程、房地产、不动产金融的非诉和争议解决具有丰富的法律实务经验。业务领域及服务范围包括建设工程项目全过程法律服务、签证、索赔等专项法律服务、法律风险管控体系建设、合同文本体系建设等法律服务。
社会职务:
中国仲裁法学会仲裁与调解专业委员会专家委员
上海市律师协会房地产业务研究委员会委员
上海市工商联合会房地产商会法律分会委员
杭州、南昌、赣江国家、长沙、 哈尔滨、廊坊等仲裁委员会等仲裁机构仲裁员
所获荣誉:
“上海十佳房地产专业青年律师”
蝉联多届“ENR/建筑时报最值得推荐的中国工程法律60位专业律师”
上海市工商业联合会房地产分会2018年度优秀律师
ENR/建筑时报2019年度最值得推荐的中国建设工程专业律师诉讼类(索赔)金牌律师
2020、2021钱伯斯榜单推荐律师(建筑工程)
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