美国牧场主怒了！特朗普加购阿根廷牛肉砸十年盈利希望

10月19日那天，俄克拉荷马州北部的阳光跟往常一样晒在牧场上，德斯蒂妮·威克斯正在给自家250头牛添饲料，手机里弹出的新闻让她手里的料勺差点掉在地上。

美国总统特朗普在“空军一号”上告诉记者，要从阿根廷大量进口牛肉，说是为了压低国内居高不下的肉价。

威克斯夫妇经营这片牧场已经超过一百年，从公婆那辈传到现在，风风雨雨里就盼着能稳定盈利，好将来交给子女。

今年好不容易熬出头，迎来了十年里第一次真正意义上的盈利，还没等把账上的余钱存起来添置新设备，就传来了要加进口的消息。这不是给刚见亮的日子泼冷水，简直是直接拆灶。

一

要理解威克斯的绝望，得先搞清楚美国牛肉市场这几年的状况。现在美国的牛群存栏量已经跌到了数十年最低，不是牧场主不想多养，而是实在养不起。

持续的干旱把牧场的草都烤焦了，买饲料的钱一年比一年贵，双重压力下，很多人只能忍痛缩减牛群规模，威克斯家能保住250头的规模已经算不错的了。

牛少了，价格自然就上去了。美国劳工统计局8月份的数据显示，每磅碎牛肉价格涨到了6.63美元，比四年前足足贵了2美元。

对普通消费者来说，这只是超市账单上的数字增加，但对威克斯这样的牧场主来说，这是十年亏损后第一次喘口气的机会。

但这盈利远没到能奢侈享受的程度，威克斯后来跟同行聊起时都说，所谓盈利也就是刚把之前亏的窟窿填上点，连换辆新皮卡的钱都不够，更别说网上传的“开游艇度假”了。

就在牧场主们以为苦尽甘来的时候，特朗普的进口政策砸了下来。更让他们没法接受的是，这套政策不是临时起意，而是早有铺垫。

在提出进口牛肉之前，美国已经和阿根廷敲定了200亿美元的货币互换协议，明眼人都能看出来，这是先给南美盟友输血，再用进口牛肉的方式“回报”。

10月19日特朗普公开表态后，美国养牛户和农业团体的反对声就没停过。

大家不是反对进口本身，而是反对这种不顾本土生产者利益的“一刀切”。美国养牛业协会很快发声，说这个规模的进口协议会动摇行业根基。

但特朗普这边态度也很坚决，当天接受采访时就辩护，说“阿根廷正为生存而战”，言下之意是美国作为大国得帮衬。

二

双方的僵持没持续几天，10月22日白宫就正式确认，要把阿根廷牛肉的进口关税配额提高四倍。

之前阿根廷每年能向美国出口2万公吨低关税牛肉，以后这个数字要涨到8万公吨。

有意思的是，同一天美国农业部赶在反对声浪更大之前，推出了所谓的“支持计划”，内容包括扩大放牧权限、加强自然灾害救助之类的措施，明摆着是想给牧场主们画个饼安抚情绪。

但这套组合拳根本骗不了老牧民。美国养牛业协会主席贾斯汀·塔珀直接戳破，说农业部的措施确实是好事，但根本抵消不了进口增加带来的冲击，协会对这个决定还是“深表担忧”。

威克斯更直白，她跟身边人说，这让人觉得自己被彻底忽视了，所谓的“美国优先”，到了农村这里就不管用了。

特朗普显然也知道这些反对声，10月22日当天就在社交平台“真实社交”上发帖，说牧场主们能有今天的盈利，全是因为他之前对进口牛肉加了关税，现在这些人“不明白”他的良苦用心。

这话彻底点燃了牧场主的火气，因为事实根本不是他说的那样——牛肉价格上涨不是关税保护的结果，是存栏量暴跌后的市场自然反应，而且牧场主根本没拿到涨价的大部分收益。

伊利诺伊州的养牛户克里斯蒂安·洛维尔看得更透彻，他本身还是非党派倡导组织“农场行动”的项目高级总监，对行业内幕很清楚。

他公开表示，美国牧场主从来就没法掌控牛肉价格，真正说了算的是掌控着80%以上牛肉加工业务的四大巨头。这才是问题的核心，也是很多消费者和政客都没看到的关键。

就在这场争论期间，有个新闻更能说明问题：泰森食品和嘉吉公司这两大加工巨头，刚同意支付总计8750万美元，和解一起指控他们操纵牛肉价格的集体诉讼。

洛维尔说这就是牛肉市场“已经崩溃”的铁证——牧场主辛辛苦苦养牛，承担着干旱、成本上涨的风险，而加工巨头坐在办公室里操纵价格，赚走了产业链上最丰厚的利润。

现在特朗普不想着整治垄断，反而要靠进口来压价，根本是找错了方向。

更讽刺的是，特朗普这套“进口降物价”的逻辑，连经济学家都不认可。

三

得克萨斯农工大学的畜牧经济学家戴维·安德森专门做过研究，他说美国从阿根廷等国的牛肉进口量已经是历史新高了，但想靠这个降价格根本不现实，因为美国是全球最大的牛肉消费国，阿根廷那点出口量塞牙缝都不够。

安德森算过一笔账，就算阿根廷把所有能出口的牛肉都运到美国，也达不到美国国内消费量的零头，根本不可能对市场价格产生显著影响。

他在接受采访时直言，降低牛肉价格没有捷径，存栏量恢复需要时间，产业链调整也需要时间，想靠进口搞“速成”，纯属异想天开。

这场风波里，还有一群被牵连的人更委屈，就是那些同时种庄稼又养牛的农户，弗吉尼亚州的小约翰·博伊德就是其中之一。

他是美国全国黑人农民协会的创始人，之前特朗普搞对华贸易战，中国停止采购美国大豆，让他亏得一塌糊涂。

现在刚把精力转到养牛上，又遇上进口冲击，他跟朋友抱怨，总统的每一项政策都在影响他的农场经营，从来没考虑过他们的感受。

博伊德的愤怒不是没有道理，他反对的不是阿根廷，而是这种“牺牲本土农户利益换外交筹码”的做法。

他公开说，农民们苦苦挣扎甚至快失去农场了，这个时候不想着降低燃料、设备、化肥成本，反而要靠进口压价，简直是昧良心。

就算农业部给了点救助政策，但那些都是长期才能见效的，进口带来的冲击却是立竿见影的。

最值得琢磨的是，农民和牧场主一直是特朗普的核心票仓，尤其是在俄克拉荷马、得克萨斯这些农业州，2020年大选时特朗普能赢，离不开这些农户的支持。

现在他这么操作，等于是在“背刺”自己的基本盘。威克斯就说，她当初支持特朗普，就是信了“美国优先”的承诺，觉得这个总统会把本土生产者的利益放在第一位，现在看来根本不是这么回事。

其实仔细想想，这场矛盾的本质不是“要不要进口”的问题，而是“政策该站在哪一边”的问题。

美国作为农业大国，从来都面临着“保障消费者低价”和“保护生产者利益”的平衡难题，但特朗普的做法根本不是平衡，而是简单粗暴地牺牲后者。

更关键的是，他找的解决办法还是个伪命题——既救不了阿根廷（200亿换8万公吨牛肉出口，对阿根廷经济只是杯水车薪），也降不了美国肉价，反而会砸了本土牧场主的饭碗。