以“温柔”破局：长沙引才育人背后的中部突围之道

文 | 智能相对论

作者 | 陈选滨

在今天的经济环境下，中部城市发展往往面临着一个非常现实的拷问：北上广深凭借产业高度、资源密度形成强大的人才虹吸效应，中部城市如何跳出被动抢人的困局，走出一条差异化的引才之路？

恰逢2025年全国高校学子长沙行暨“天天麓演杯”首都高校创新创业大赛项目展演活动启幕，这场由长沙市委组织部（市委人才办）、长沙市人力资源和社会保障局、湖南湘江新区财政金融局主办，以“背起双肩包出发，创业就业到长沙”为主题的展演活动，虽是以中部城市为阵地，却呈现出了完全不一样的景象。

整场活动不局限于传统赛事的展演逻辑，而是以“创业路演+企业参访+城市体验”的多元形式，将引才和育人的思考融入每一个环节，不仅深刻践行了湖南省委书记沈晓明此前发出的“欢迎全国乃至全球大学生来湖南创新创业”铿锵邀约，更是以邀约为名走出了一条独具长沙特色的引才育人之路。

相比于大城市传统导向的引才模式，长沙的引才育人之路多了几分温柔姿态和人文关怀，在持续打破人才虹吸困局的同时，书写了城市与青年双向奔赴的新篇章。

长沙引才育人的“反差”姿态：不与北上广深争高低，只为青年人才作后盾

放眼全国，长三角、珠三角、京津冀等大城市集群凭借早期积累的资源密度、产业广度吸纳了大多数青年人才，以长沙为代表的中部城市若要在当下的经济环境中做好引才育人，就不能复刻大城市的传统引才模式，而是要走出一条差异化道路。

对此，我们可以看到，长沙已经不再与北上广深等大城市争人才政策的高低，而是聚焦青年，专注于青年创业者的需求与痛点，形成一种巧妙的错位竞争。

一、你有“大城市滤镜”，我有“人间烟火气”：用情感共鸣破局认知惯性。

长期以来，“去北上广深闯一闯”是青年创业的默认选择。大家总感觉，在大城市似乎更容易取得事业的成功，却往往忽略事业之外的生活体验。北京的通勤时长、上海的租房成本、深圳的“996 节奏”等大城市通病形成的高压氛围，让不少青年在追逐机遇的同时，不得不牺牲家庭陪伴、兴趣爱好甚至是身心健康。

在这这种情况下，长沙面向青年人才，先不急于讲事业、聊项目，而是反其道而行之，带领走进长沙，体验一把星城的人间烟火气，让青年切实感受到这座城市的生活魅力。在2025全国高校学子长沙行活动中，以长沙市委组织部为代表的主办方特地安排了以城市体验为主的City Walk路线，组织青年创客品尝长沙特色美食，打卡文化地标，看湘江夜景，让青年在市井气息中感受创业能赚钱，生活也有滋味的另一番人生体验。由此，全方位、多维度展示长沙宜居、宜业、宜游的“高品质生活”幸福感，让青年从另一个纬度先爱上长沙，进而选择扎根长沙。

二、你有“大厂机遇红利”，我有“高品质创业沃土”：用门槛优势解决现实痛点。

不可否认，北上广深等大城市凭借头部大厂与成熟产业集群，对青年有着强劲吸引力，正如杭州因阿里巴巴而让全国想做电商的青年创客心向往之。但这种大厂效应之下的光环，也让不少青年忽略了中部地区的产业集群机遇。

以长沙为例，它绝非创业洼地。这里有三一重工、中联重科等工程机械领域的传统大厂，构建起了从研发、制造到供应链的完整产业生态。同时，在文创、智能制造等领域也涌现出诸多新兴力量，形成了独具特色的产业优势。这些产业集群所带来的技术积淀、资源配套与发展空间，其实也为青年创业创新提供了另一片沃土，只是在“大厂效应”的遮蔽下，其价值尚未被广大青年充分认知。

如今，大城市的创业成本、生活成本远高于其他城市，让不少青年陷于迷茫。对此，长沙则在现有的产业集群优势之上积极强化中部城市的“低成本优势”打造更高品质的创业沃土，不只是简单的降成本，而是精准解决青年启动难、生存难的核心痛点。

比如，全市4家国家级、18家省级等125家创业孵化基地，将提供超20万平方米的孵化空间，以及一系列优惠补贴，并配套人力资源、财税法务、创业辅导、投融资对接、企业注册等保姆式服务，全面助推青年创客完成项目启动。在资金上，长沙市本级、湘江新区各出资1亿元，与湖南省共同设立5.05亿元湖南省大学生创业投资基金，以“真金白银”强势支持青年创业。在生活上，青年创客来了有优质人才公寓作为落脚保障，全市已有103个人才公寓项目、3.4万套房源集中向青年人才开放，人才租住期每满6个月（含）免租金1个月，最长可享受租住期满3年（含）免租金6个月的租金优惠。此外，长沙更有全国最具竞争力的房价优势作为安居保障，充分让青年能在这座城市扎根下来。

三、你强调“把人引进来”，我重视“让人扎根下来”：用系统服务替代短期激励。

在强大的人才虹吸效应之下，大城市对人才的需求已出现明显的梯队化。一方面，大城市的引才资源多向成熟高端人才倾斜，对刚毕业、处于初创期的普通青年创业者覆盖有所欠缺如。另一方面，其政策支持多停留在引进初期，缺乏后续成长所需的产业链对接、技术指导、风险兜底等服务，未必适合青年创客成长。

在此情况下，长沙将引才核心从“把人引进来”转向“让人扎根下来”，以全周期、系统化的服务体系，助力青年有路来长沙、创业在长沙、扎根在长沙。比如，在前期，长沙直接把路铺到青年脚下，由长沙市委组织部牵头开展全国巡演，走进北大、清华等20所高校，带着一系列措施和资源，向青年创客大开长沙大门。在青年创业过程中，长沙还以“创业双肩包计划”为支持，提供一系列风险对冲措施和生活保障，甚至是组建了200人“政企校”导师团，提供陪伴式成长辅导等等。

长沙要的不仅是青年愿意来，更能在这里留得下、长得大。因此，在中国城市人才黏性指数排名中，长沙连续两年在《全球城市人才黏性指数报告2025》中跻身全国城市前10名，位列全国第9名、中部地区第1名。

长沙与青年双向奔赴，独属于中部城市的青春创业叙事

对于很多青年而言，奔赴大城市或许就像是一场单向的奋斗，“不是大城市需要我，而是我需要大城市做出一番事业”。但长沙的邀约更希望扭转青年的这种想法，把双方之间的一次相遇打造成为城市与青年的双向奔赴。

今天，长沙已经建成了各级创业孵化基地125家，获评省级大学生创业孵化示范基地5家，在孵实体数达4633个，吸纳就业1.95万人。现有众创空间160家，入驻企业4388家，不断为青年创客提供保障支持。其中，“马驹计划”孵化中心、三一众创、兴湘国科科创园大学生孵化基地、天仪研究院、拓维信息等垂直类孵化基地持续向青年开放，不仅有效促进了高校资源联动、产业场景对接与资本精准护航，更是实现了技术转化、企业孵化与人才创业就业的协同发展。

同时，长沙还出台了一系列政策，包括将“七个一”行动细化为51项具体举措，出台《“双肩包”行动十条》《湘江科学城人才十条》《马栏山人才十条》及14个配套细则等，全面构建全市支持青年创业政策体系。在资金上，长沙继续加码，设立规模10亿元的“长沙海归科创引导基金”，同时整合政府、银行、保险等专项金融产品资源，向国内150多家投资机构积极推介大学生创业优质项目。此外，长沙还打造了支持青年创业“一网一窗一热线”，并设立高铁南站、黄花机场2个“创业服务接待站”，提供政策咨询、分类指导等服务，为青年创业全程保驾护航。

长沙铺路，青年作为。在这种双向奔赴之下，长沙的青年创业也取得相当不错的成果。截至2025年9月，全市新增大学生创办经营主体8028户，月均新增669户；新增大学生创办企业4010户，月均新增334.2户。同时，全市获省大学生创投基金投决项目138个、投资7850万元，分别占全省总数的70.8%、76%，并涌现出了湖南大学何海涛的苗朵夏彤智能、中南大学苏行的“球秀”科技、国防科技大学顾善植的汇视威智能等一批典型项目，书写了独属于长沙的青春创业叙事。

结语

回过头来再看长沙的引才育人之路，其走出的差异化道路有着对城市与青年关系的深度思考与重新定义。中部城市的的突围，不需要与一线城市争高低，而是专注于“为青年铺路”。当越来越多的青年意识到长沙的好，自然会“来这里”，更会“留下来”，选择创业在这里，扎根在这里。

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