河南
欧盟峰会还没开呢，德国、法国、意大利、波兰这19个欧洲国家的领导人，就一起给欧洲理事会主席科斯塔发了封信。
信里说得特别明确，必须推进欧盟“制度性彻底改革”，不然欧洲在全球市场的竞争力就保不住了。
这封信10月22号才被披露出来，看这时间点，明显是想在峰会前把改革的事儿定个调。
欧盟这些年的法规是真不少，而且越来越繁琐。
德国总理默茨和其他签字的领导人在信里直接点了问题，要是还照着现在这套法规模式走，欧洲早晚得“丢了竞争力”。
我觉得这话不是危言耸听，你看2024年欧盟的GDP增速也就1.2左右，比全球平均水平还低一点，再不想办法调整，差距只会越来越大。
19国急了：年底就得查法规，明年还要开专项峰会
信里给欧盟委员会安排了明确任务，年底前必须把现行的欧盟法规彻底审查一遍。
不是走个过场那种，得真拿出方案来，哪些法规过时了、哪些是重复的，该简化就简化，该废除就废除。
本来想觉得这只是短期任务，后来发现他们还规划了长期的，等条件成熟了，明年2月还要开专门的欧盟竞争力特别峰会，直接启动制度重构。
而且这改革不只是为了经济，信里特意强调“加强欧洲竞争力不光关乎经济发展，更关系到自由、安全与繁荣”。
这话其实挺实在的，现在欧盟在能源安全上还没完全缓过来，俄乌冲突后找替代能源来源就费了不少劲。
关键技术上也有点依赖外部，要是竞争力没了，这些安全问题只会更突出。
“不改变航向就会失去竞争力”，这句话我觉得戳中了欧盟现在的痛点。
联名信里不光说要改大的制度，还特意提到了中小企业，毕竟这些小公司才是欧盟经济的毛细血管，它们活不好，整个欧盟的竞争力也提不上来。
信里说要给中小企业创造好点的发展环境，比如少让它们填些没用的报告、放宽合并和补贴的审查，还有就是让它们融资容易点，新产品上市、建工厂、搭能源网络的审批能快点。
中小企业在欧盟的日子确实不好过，欧盟委员会2024年的《中小企业竞争力报告》，里面说这些企业每年花在合规上的钱平均就得8000欧元，其中三成都是因为那些没必要的行政流程。
就拿德国一家做汽车零部件的小厂来说，想建个新能源相关的车间，光等审批就用了18个月，等批下来，市场机会都少了不少。
欧盟之前2019年也搞过《中小企业减负指令》，当年帮企业省了120亿欧元成本，这次要是能接着往深了改，说不定效果能更好。
德国不“守规矩”了？其实是被竞争逼的
这次最有意思的是德国的态度，分析人士都说，德国以前都是特别注重遵循规则的，现在居然主动牵头要改规则。
我觉得这不是德国突然变了，而是真被全球竞争逼得没办法了。
2024年德国工业增加值还降了0.8%，汽车、机械制造这些老本行，一边要跟美国抢技术，一边要跟中国拼市场。
就说中国电动车吧，在欧洲的市场份额从2020年的5%涨到2025年的18%，德国车企能不急吗？
而且现在全球竞争的格局摆在那，数字经济这块，美国占35%，中国占30%，欧盟才20%。
绿色能源更明显，中国的光伏组件、风电设备在欧洲市场占了六成以上，欧盟要是再不改，真有可能在这些关键领域被边缘化。
本来想觉得欧盟只要跟着中美后面走就行，后来发现不行，它得有自己的优势，不然在全球产业链里就没话语权了。
不过改革也不是那么容易推进的，欧盟内部意见也不统一。
像匈牙利、奥地利这些国家，就担心法规放宽了会削弱环境、劳工保护的标准，到时候说不定会反对。
所以这次欧盟峰会，默茨提的改革方案肯定会是重点讨论的内容，能不能谈拢还不好说。
但要是真能成，年底审查法规、明年开特别峰会都能落实，估计到2026年，欧盟中小企业的活力能提个10到15个点，带动GDP多涨个0.3到0.5个点，这对欧盟来说已经是不错的结果了。
这19国联名信就是欧盟的“自救信号”，改革盯着制度简化和中小企业，德国的角色转变也是关键。
其实欧盟这次改革不光是经济问题，更是关乎它以后在全球的战略地位。
接下来就看峰会怎么谈，年底法规审查能不能到位，明年的特别峰会能不能开起来。
我觉得这事值得多关注，要是改革能落地，欧盟说不定能在中美之外走出条自己的路，要是落不了地，那它的竞争力怕是真要再降一截了。
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