财政部取消钻石增值税优惠，国内培育钻石行业迎来新契机

10月17日，财政部宣布废止《财税〔2006〕65号——关于调整钻石及上海钻石交易所有关税收政策的通知》部分条款，实施近18年的钻石增值税优惠政策就此落幕。这一政策变动，在国内钻石行业引发了连锁反应，而国内培育钻石行业或将成为这场变革中的潜在赢家。

传统钻石贸易格局生变

该政策文件当年旨在扶持上海钻石交易所（SDE），助力中国成为亚洲钻石贸易的集散中心。其核心内容为毛坯钻石进口免征增值税，成品钻石进口增值税超过4%的部分即征即退，使得钻石行业进口环节长期享受“低税负特区待遇”，毛坯税率0%，成品税率4%，远低于全国统一的13%。

此次政策调整，核心是取消了上海钻石交易所的税收特殊地位。如今，无论毛坯还是成品钻石，自境外进入国内市场都需按13%的税率缴纳进口环节增值税，“4%实际税负”的时代彻底结束。

这一变化对传统钻石贸易各环节冲击明显。进口商与批发商成本直接上升，以100万人民币的CIF进口价为例，原先缴税4万，如今需缴13万，现金流占用和库存压力增大。短期内，可能出现“抢报关”“囤库存”现象，长期看部分贸易可能流向香港、迪拜、比利时等低税区。国内切磨与加工企业也面临挑战，毛坯进口一律征收13%增值税，即便可抵扣，也会形成资金占压，中小型切磨厂可能被迫退出，行业集中度将进一步提升。上海钻石交易所失去“境内关外”的魔力，部分国际供货商可能转向其他平台，上海的交易量很可能下降，钻石贸易重心或再度外移。

国内培育钻石行业优势凸显

与天然钻石的窘境形成鲜明对比的，是国内培育钻石产业的“风景这边独好”。此次税改，非但不是挑战，反而是一次强有力的“政策助攻”。国内培育钻石行业在此次政策调整中具有独特优势。培育钻石不依赖进口毛坯，原本就具备价格优势。随着天然钻石进口成本上升，培育钻石的成本优势将进一步放大。

从成本角度来看，天然钻石进口成本的增加会直接导致市场上天然钻石的售价上升。而我国培育钻石的生产完全在国内完成，从源头就跳出了“进口环节增值税”的适用范围。当天然钻石因13%的进口税而成本高企时，国内培育钻石由于不受进口税影响，价格相对稳定。这使得在相同品质和规格的情况下，培育钻石与天然钻石的价差进一步拉大，培育钻石“完全免税”的原料优势使其性价比达到前所未有的高度。消费者在选择时，培育钻石的性价比优势更加突出。

从供应链安全与自主可控价值角度看，新政暴露了依赖进口毛坯的天然钻石产业链的脆弱性。而培育钻石产业链，从核心设备制造、金刚石合成到钻石切磨，完全内化于国内，供应链更短、更安全、更可控。在国际经贸环境充满不确定性的今天，这一特质具有非凡的战略意义。

另一方面，财政部取消钻石增值税优惠政策，并非简单的政策收紧，而是有着深层次的产业升级意图，看似关闭了一扇门，实则为中国钻石产业打开了一扇新的窗户。它宣告了依赖特殊政策的旧时代的终结，开启了一个依靠技术创新、市场效率和产业链竞争力的新时代。

当然，市场的最终走向还需要时间检验。但可以确定的是，钻石行业正在告别依靠特殊政策的旧时代，迎来一个更加依靠自身竞争力的新阶段。对于培育钻石，这无疑是历史性的机遇。它将在一个更公平的竞技场上，凭借其与生俱来的成本优势、科技属性和战略价值，轻装上阵占据更有利的起跑位置。

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