SWIFT数据低估人民币国际使用，多纬度指标印证地位攀升

10月23日，SWIFT公布的最新人民币追踪数据显示，2025年9月，在基于金额统计的全球支付货币排名中，人民币在全球支付领域排名上升一位，位列第五，占比3.17%。与2025年8月相比，人民币支付金额总体增加了15.53%，同时所有货币支付金额总体增加了6.74%。

近一段时间，环球银行间金融通信协会（SWIFT）公布的人民币全球支付份额占比数据有所波动，让公众对人民币国际支付地位的情况格外关注。

由于当前人民币国际使用的统计维度与市场指标繁多，不同指标的排名差异令公众对人民币实际国际支付状况产生困惑。

如何正确看待SWIFT公布的数据？衡量人民币的国际使用情况，到底应该盯住哪个数据和指标更为准确？答案或与统计口径的根本区别有关。

SWIFT全球支付不等同于国际使用

SWIFT作为全球最广泛的金融报文服务提供商，连接着200多个国家和地区的11000多家金融机构，其通过标准化报文传递支付、融资等指令，类似规范版“金融电报”，并基于报文数据进行币种支付排名，发布的货币支付份额数据，长期被视作衡量货币国际化程度的重要参考。

但SWIFT统计限定于自身报文系统内，无法覆盖所有国际货币使用场景。以人民币为例，一位权威业内人士对第一财经表示，“SWIFT统计的人民币支付主要为离岸支付报文和部分跨境支付报文，低估了人民币实际的跨境支付份额”。

这种低估主要源于三类关键场景的遗漏。首先，作为中国自主建设的综合性支付系统，CIPS兼具“资金流”和“信息流”功能，同时支持资金跨境结算和报文信息传输。

随着CIPS功能不断完善，部分跨境人民币资金收付可通过CIPS实现。

2024年，CIPS共处理跨境人民币业务822万笔、金额175万亿元，同比分别增长24％和43％，近3年复合增长率分别为35％和30％。2024年日均处理业务3万笔、金额6524亿元。

其次，不同货币统计范围具有不对称性。欧元、英镑等货币的境内支付常使用SWIFT报文，其统计涵盖境内、跨境及离岸全场景；而人民币境内支付可以通过国内独立清算体系完成，未被SWIFT统计在内。

另外，我国同一商业银行跨国支付也可能不通过SWIFT，通过行内系统进行，进一步加剧数据偏差。

“如果各货币拉平统计口径，‘人民币全球第三大支付货币’排名，更能反映人民币在国际支付中的真实地位。”上述业内人士称。

在人民币国际使用的多元统计体系中，中国央行的全口径数据为解读人民币国际化进程提供了核心参考。2025年6月，中国人民银行行长潘功胜在陆家嘴论坛上明确表示，按全口径统计标准核算，人民币已跻身全球第三大支付货币。

“全口径”数据印证人民币国际化持续深化

综合中国央行全口径统计及各类市场指标可见，人民币国际使用的广度与深度正不断拓展，成为全球货币体系中的重要组成部分。

通常而言，比较不同货币的国际使用水平，一般可从计价、支付、融资、投资、储备等维度去衡量。由于大部分交易活动都离不开支付，因此支付功能所反映的货币国际使用交易活动最为广泛。

从跨境收付金额来看，2025年上半年，人民币跨境代客收付金额34.9万亿元，同比增长14.0％。

国际清算银行（BIS）的统计也从侧面印证了人民币国际使用占比的提升。BIS每三年公布一次全球外汇市场调查，根据9月公布的报告，2025年4月，人民币在外汇交易市场的交易金额占比为8.5％，较前次2022年调查报告7％显著上升，排名位列第五名，仅次于美元、欧元、日元、英镑。与2022年相比，人民币较英镑的占比差距大幅缩小，英镑的占比由12.9％下降至10.2％，人民币与英镑的占比差值从5.9％降至1.7％，表明人民币在国际交易中的接受度和使用频率显著提升。

金融交易与投资领域的增长进一步夯实人民币的国际地位。境外投资者对人民币资产的配置需求不断上升，截至2025年6月末，境外主体持有境内人民币股票、债券等金融资产余额达10.4万亿元，同比增长5.2％；从债券发行规模来看，2024年，境外发行人在我国发行“熊猫债”规模1948亿元，发行规模创历史新高；2024年离岸人民币债券发行金额达1.2万亿元，同比增长27％。2025年1-7月，离岸人民币债券发行金额5527亿元，境外发行人在我国发行“熊猫债”规模1167亿元。

储备功能也是衡量人民币国际地位的重要指标。截至2025年一季度末，IMF公布的外汇储备币种构成调查（COFER）报送国持有的人民币储备规模为2463亿美元，占比2.12％，较2016年人民币刚加入SDR时提升1.04个百分点。如果考虑中国的外汇储备体量因素，人民币作为外储在其他各国外汇储备中的占比实际为3％。

随着人民币在全球的吸引力持续攀升，越来越多的指标和数据都可以用来观察人民币的国际使用程度。

比如，人民币国际化指数（RII），通过贸易计价结算、金融交易和官方储备等维度评估人民币国际使用程度，反映人民币在全球贸易计价、国际金融与官方外汇储备中的份额。

数据显示，截至2024年底，美元、欧元、英镑、日元的RII数值分别为51.13、24.07、3.69和4.47，人民币RII数值为5.68，位列第三位。再比如，由渣打银行推出的人民币环球指数（RGI），通过对离岸人民币存款、点心债及存单、贸易结算、外汇交易等指标加权计算，系统评估离岸人民币业务发展的国际化水平。

根据其8月末发布的指标，该指数从初始的约100点起步，在2015年突破2000点，2020年攀升至3000点以上，到2025年7月达到4666点，整体呈现出持续上升的态势，直观反映了离岸人民币业务规模的扩大与国际化水平的稳步提升。尽管近两月该指数出现阶段性回落，但这一波动未改变其长期增长的总体趋势。