重要会议，10大看点

今天傍晚，“二十届四中全会公报”发布，一共五千字出头。比制定十四五规划的“十九届五中全会公报”少了1100字，行文风格更加紧凑、流畅。

经初步学习，整理了10个看点，帮助大家看懂这份比较宏观、原则性的文件。

1、形势的判断和十五五的任务。

全会认为，“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。要“积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”，要“集中力量办好自己的事”。

风高浪急、惊涛骇浪是近年来常见的表述，但十九届五中全会公报里没有出现。

对十五五的，公报是这样定义的：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。

对我们自身优势的判断是：我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。

2、“十五五”时期经济社会发展的主要目标：

高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

3、公报10次提及“科技”，8次提及“创新”，2次提及“自主”。

提出要“全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点”。可见科技创新，尤其是自主创新、防止被人卡脖子，是十五五的重中之重。这也揭示未来几年投资的重点之所在。

4、8次提及“改革”，4次提及“开放”，7次提及“”市场。

强调“要积极扩大自主开放”，“以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展”，“拓展国际循环”。这意味着，中国将继续高举开放的大旗，推进全球化、国际化。

5、内需是重要的战略基点。

全会公报提出，十五五期间要“建设强大国内市场，加快构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”。

“投资于人”是最近1年来的新提法，估计将第一次写入五年规划。这意味着，国家会提高居民收入，增加民生福利，比如生育补贴就是具体体现。

公报还有一个新提法非常值得关注：以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。

之前我曾在文章里解释过，成为世界工厂是中国复兴的第一步，第二步是成为全球消费中心，消费份额占比超过美国。第三步是成为科技创新第一高地，原始创新策源地。

只有扩大内需，也才能让老百姓有获得感，有也才能让中国在关税博弈、贸易规则博弈中获得主动权。

6、提及了房地产，未提及“资本市场”。

原文是：推动房地产高质量发展。还提出“优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的新型城镇化”。

公报未提及资本市场，这不是说资本市场不重要。事实上，资本市场在经济转型中作用越来越显著。十五五对资本市场的规划，要等到《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》全文发布，才能知道。估计全文在下周发布，到时候会进一步解读。

7、三次提及“共同富裕”，比制定十四五规划的十九届五中全会的公告，多了一次。

分别为：推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐；加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕；加快构建新发展格局，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

要真正启动内需，打造强大国内市场，必须让老百姓有钱花、敢花钱，共同富裕是重要的目标。在实现共同富裕的原则上，公报强调了“尽力而为、量力而行”，这是非常重要的原则。

公报还提出“要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系”。

8、强调“加快绿色转型”。

提出“以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长”，“加快建设新型能源体系”，这对于新能源产业构成利好。

中国缺少石油、天然气，继续在新能源方面走在世界前面、引领世界，是必须的选择，这将带来一系列投资机会。

9、强调“坚持党对人民军队绝对领导，贯彻军委主席负责制”。

公告强调，要“边斗争、边备战、边建设”，“要加快先进战斗力建设，推进军事治理现代化”，这对于军工板块构成利好。

10、强调“坚持以党的自我革命引领社会革命”，提出“增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”。

还提出：促进香港、澳门长期繁荣稳定，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业。

对于当前的经济形势和实现全年发展目标，提出“宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实施提振消费专项行动，兜牢基层“三保”底线，积极稳妥化解地方政府债务风险”。

会议还有一系列人事方面的决定，本文从略，感兴趣的朋友可以在网上自己查询。

今天还有一个重要的消息。

商务部新闻发言人就中美经贸磋商有关问题答记者问，宣布：经中美双方商定，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰将于10月24日至27日率团赴马来西亚与美方举行经贸磋商。双方将按照今年以来两国元首历次通话重要共识，就中美经贸关系中的重要问题进行磋商。