重庆市人大代表陈光海建议：小切口破解主城区交通拥堵取得成效

重庆市人大代表陈光海建议：小切口破解主城区交通拥堵

重庆市公安局主办：拆绿化带增加车行道 增加港湾式公交停车港

　　“以前车辆通过时间超过10分钟，而今，只需3分钟左右。”10月22日，记者在南岸区学府大道招商交科院路口，致电市公安局交管总队秩序支队，相关人士告诉记者，该路口通过智慧交通组织调整后，掉头效率提升30%，路口整体通行效率也明显提升，有效缓解了学府大道高峰时段交通拥堵压力。市人大代表、市人大常委会机关党组成员、市纪委监委驻市人大机关纪检监察组组长陈光海表示，今年初，他在市人代会上提交《关于从小切口入手务实缓解主城区交通拥堵的建议》，这是市公安局办理该建议所取得的成效，除了拆除绿化带增加车行道，还增加港湾式公交停车港，他对该建议的办理很满意。

建议：在堵点增加车道 新建挖入式公交停靠港

今年初，陈光海提出该建议后，市人大常委会随即交办，由市公安局主办，市交通运输委，市住房城乡建委，市城管局协办。

“每次我到重庆医科大学附属一院大门口调研，患者都称，从早到晚是常态拥堵，可以拆除公路中间的绿化带，增加一个车道，就可以较大程度缓解拥堵。”陈光海告诉记者，在多次深入调研后，陈光海发现，这样的堵点还有，重庆中心城区交通近年拥堵指数均排名全国前三，急需改善交通状况。

因此，他提出该建议呼吁，在部分大医院、大商圈、大车站等常态化堵车路段，拆除部分路间绿化带，增加通行车道以缓解拥堵状况，在人行道较宽的地方减少人行宽度多建挖入式公交停靠港，使公交车进港停站而不影响主车道通行以缓解拥堵；取消部分设置不合理的公交专用道，最大限度提升道路通行效率，比如大学城南路本来就只是双车道，还占用了一个车道设置了公交专用道，人为造成该路段上下班高峰时期的拥堵；对乱停车加大惩治处罚力度，恢复到标准的罚款200元，甚至提升至罚款300元，坚决治理乱停乱放影响交通行为。

办理：中心城区港湾式公交车站达到5452个，占比66%。

9月中旬，两江新区复地上城小区南门新建的港湾式公交停车港“鸳鸯立交站”正式启用。153、620、623、625四条公交线路增停此站，覆盖鸳鸯、重光、康庄、金童路、南坪等多个核心区域，大幅提升居民出行效率。陈光海表示，新站点极大方便了居民，通勤、上学及日常出行，实现了与轨道交通的无缝衔接。

陈光海介绍，该项目由两江新区城管局牵头，联合两江新区公安分局交巡警支队、鸳鸯街道、金桥社区及两江公交分公司多方协同推进。多轮实地勘察与专题磋商，最终科学选定站址并优化线路布局。新建的港湾式站台避免了公交车停靠时阻塞主干道交通，既保障了安全，又提升了道路通行效率。

此为市公安局采纳该建议的又一成效。市公安局人士告诉记者，设置港湾式公交车站能够减少公交占道停靠，是城市缓堵促畅的有效措施。近年来，市交通运输委积调推动相关市级部门、属地政府，将港湾式公交车站纳入城市道路建设年度计划，实施公交港湾新建和改扩建工作。目前，中心城区港湾式公交车站达到5452个，占比66%。

办理：已采纳3项，取消公交优先道暂不具备条件

接到该建议后，市公安局与市城市管理局、市住房城乡建委、市交通运输委等协办单位共同研究办理，很快，采纳了拆除绿化带增加车行道、多建港湾 式 公交停车港、加大乱停车惩治力度事项，但鉴于取消公交优先道不具备条件，故未采纳。

除了学府大道招商院门口，拆除中间绿化带增加掉头开口、车道瘦身、路口渠化等措施，提高该路口通行效率15%。这样的例子还很多。今年以来，市城市管理局会同相关市级部门、中心城区各区政府（管委会），通过聚焦城市老城区、学校周边、医院周边、旅游景点等治理场景，利用大数据分析，结合公安、规划自然资源等部门信息反馈，梳理中心城区拥堵区域和点位，采取交通组织、停车管理优化、步行提升、公交港湾改造、车道扩容等治理手段，实施一批“投入小、见效快”的堵乱点治理项目。目前，已完成江北区红黄路中国石油红旗河沟加油站段、沙坪坝树人小学旁公交站、渝北区红锦大道（加州花园公交站）整治等30个小切口治理项目，同时将重医附一院周边交通治理纳入整治计划。

据市公安局人士介绍，今年，市公安局会同市城市管理、住房城乡建设、交通运输等部门，多次现场实地调研重医附一院片区缓堵促畅工作，拟通过单向交通、拆除绿化带、建设人行天桥等措施，综合治理该片区拥堵问题。该方案将进一步细化论证后实施。

我市已建成公交优先道217.4公里

市公安局答复陈光海时称，2018年，市委、市政府将建设主城区公交优先道作为一项民生实事和缓堵保畅措施予以实施，并由市公安局牵头，会同相关市级部门，开展公交优先道建设。截至目前，已建成公交优先道217.4公里。根据高德等第三方数据监测，公交优先道启用以来，地面公交呈现出“运行明显改善、客流小幅增长”的发展态势，市民公共交通出行便利化进一步体现。

西永大道—大学城南路公交优先道，是大学城规划建设的第一条公交优先道，也是连接大学城片区高校的一条公交优先道骨干网络。该线路全长8.8公里，沿线公交线13条，运行公交车辆159台，还承担着大学城各高校校车、通勤班车及璧山通往主城西站、杨家坪、鱼洞等线路的班线客车通行需求，高峰小时流量达160余辆。

西永大道、学城大道、西双大道是大学城连接主城区的主要通道，三条道路相互平行，两两相距约300米，其中，处于中间位置的学城大道为双向六车道，道路条件较好，但通行公交、社会车辆通行流量较小。因此，在规划建设西永大道公交优先道时，市公安局利用西永大道周边的路网结构情况，将西永大道设置为公交优先道，并通过广泛宣传等措施，引导车辆通行学城大道和西双大道，均衡道路交通流量。目前，大学城南路正在实施扩宽改造工程，原单向两车道拓宽为三车道，预计今年年底完成，届时公交优先道也将恢复使用。高峰时段，社会车辆通行两个车道，公交车辆通行一个车道。

记者 唐孝忠