南京鼓楼：1％土地贡献20％服务业营收

人民网记者 马晓波

9月下旬，2025南京金洽会的发布大屏前，亚信科技总经理胡永强难掩激动。当公司名字出现在南京市“全球数字服务商”名单上时，这家扎根鼓楼20多年的企业，年营收已悄然攀升至17.62亿元。

这样的增长故事，在鼓楼区并非个例。这片仅占南京市1%土地的城区，2024年规上服务业营收突破1700亿元，稳居全市首位；今年前7个月，该区服务业营收占全市比重逼近20%。

仅占全市1%面积的鼓楼区，为何能贡献全市近20%的服务业营收份额？答案就藏在产业根基、龙头蓄能与开放创新的三重发力中。

鸡鸣汤包总店门前排队的人群。人民网记者 马晓波摄

寻源：主城禀赋托举产业沃土

作为南京主城核心，鼓楼的商业繁华早已浸润城市肌理。19世纪末，下关开埠，码头旁的大马路洋行商号林立，黄包车穿梭于青砖洋楼间，“十里洋场”的盛景定格在老南京的商业记忆里。

如今漫步鼓楼商圈，紫峰大厦的玻璃幕墙映照着往来人流，鸡鸣汤包总店门前的长队依旧火热，百年商脉在现代消费浪潮中持续焕新。

这份深厚“家底”成为企业扎根生长的沃土。从1997年落户中南国际大厦，到如今坐拥创新广场整栋总部大楼，博西家电在鼓楼“开枝散叶”。

在子公司博西华服务公司办公区内，工作人员正指尖翻飞处理全国订单。“核心市场近在咫尺、人才资源充沛，是我们壮大的关键。”企业相关负责人介绍，依托区域优势，他们已建成2个呼叫中心、39个服务分部、1200多个服务网点，覆盖全国近330座城市和2800个区县，成为规上服务业标杆。

三百云信息科技公司创始人许伟的办公桌上，摆放着2013年南京大学MBA“三创”总决赛一等奖证书和一本泛黄的项目计划书。“当年在南大教室里，我向评委阐述了‘用数据帮人选二手车’的构想，不仅打动了评委，还赢得了鼓楼属地的关注，项目得以顺利落地。”许伟回忆道。

经过十多年发展，如今该公司近1/5员工来自鼓楼辖区内高校，企业还获评江苏省潜力独角兽和专精特新企业称号，“鼓楼的科教资源就是我们的‘续航充电宝’。”

主城禀赋与科教资源的双重加持，让鼓楼服务业跑出了“四领三优”的亮眼成绩：商务服务、房地产、文体娱乐、居民服务稳居全市第一；交通运输、科研服务、软件信息业牢牢守住前三。每一项排名背后，都是区位优势与现代产业需求的精准契合。

航拍鼓楼商圈。刘伟摄

聚力：龙头引领，激活生态共荣

“光有家底还不够，还得有龙头领航。”鼓楼区发改委相关负责人称，全区800家规上服务业企业中，一批“领头雁”不仅自身做大做强，还以产业链为纽带，带动中小微企业抱团发展，形成了“龙头引领、百花齐放”的产业生态。

凤凰出版传媒集团便是其中的典型代表。前不久，鼓楼区与该集团签署战略合作协议，聚焦思想文化阵地建设、公共文化服务、教育服务、校园书店升级、文化消费新场景培育等领域深化合作。

“长期携手共进，共同筑起了区域文化产业的高地。”鼓楼区文旅局数据显示，凤凰出版传媒集团带动旗下13家单位扎根，贡献了全区文体娱乐业超60%的营收，既擦亮了鼓楼“文化大区”金字招牌，也为行业注入强劲动能。

这样的“龙头效应”在细分领域持续扩散：交通运输领域，中集世联达贡献全区该行业4成营收，其物流整合能力带动中小物流企业集聚；科研服务赛道，上海电气综合能源业务去年增速超50%，成为行业增长极并带动配套企业成长。

龙头引领下，鼓楼区服务业呈现“百花齐放”态势，服务业占比超过90%，成为区域经济“压舱石”。

今年9月，在2025年中国国际服务贸易交易会·全球总部经济大会上，南京鼓楼区获评“中国总部经济发展指数标杆范例城区”，是江苏唯一入选行政区。这份荣誉背后，是31幢税收“亿元楼”的坚实支撑，其中5幢年税收超10亿元，两项数据均居南京前列。

亚信科技入选南京“全球数字服务商”。孙中元摄

跨界：开放创新打通循环堵点

“服务业要‘活’，就得打破壁垒向外生长。”鼓楼区商务局主要负责人的“企业走访笔记”里，记录着50多家企业诉求，“企业需要什么，我们就推什么政策、建什么平台。”

涉外法律服务领域的突破最具代表性。今年5月，鼓楼区司法局在全省率先设立涉外法治科，专职对接涉外法律服务机构。仅一个月后，江苏首家苏港澳三地联营律师事务所——石城启邦显辉(南京)联营律所便落户省市区共建的江苏(南京)涉外法律服务中心。

“没有政策铺路，跨境业务根本落不了地。”律师周易明拿出一份三地律所合作签章的文件介绍，律所成立4个月，已协助本地新能源企业办理老挝投资手续，还帮一家光伏企业追回美国公司货款，破解企业“出海”法律难题。

如今，江苏(南京)涉外法律服务中心内，涉外法律咨询、公证、仲裁等6个服务窗口一字排开，全链条涉外服务生态圈已然成型。

开放赋能更向多领域延伸。记者从鼓楼区商务局获悉，今年该区围绕跨境电商、医疗准入、文娱演出等领域，已梳理出8条制度性诉求，挖掘20个创新案例，培育10个重点项目，推动服务业向“服务+”能级跃升。

企业是直接受益者。亚信科技的“5G网络智能化改造”“数据中台操作系统”入选鼓楼区6批应用场景清单，实现供需精准对接；3月随团参加巴塞罗那“算法名区”合作交流会，海外业务拓展提速。“鼓楼的支持助力我们成长，更让我们通过技术服务惠及同行，实现双向共赢。”胡永强说。

“服务业是鼓楼的底色，更是未来的亮色。”鼓楼区政府相关负责人表示，下一步将以服务业扩大开放为突破口，破除体制机制壁垒，强化政策供给与资源对接；以产城融合为抓手，让服务业的根系顺着主城禀赋、科教沃土扎得更深，沿着创新赛道、开放路径延得更广。