广西北海“潮汐摊点”让流动摊贩告别“打游击”

本报讯（记者庞慧敏 通讯员陈文宝）早晨6点，天刚蒙蒙亮，广西北海市海城区背街小巷便已悄然苏醒。热气从早餐摊的蒸笼里袅袅升起，刚出笼的包子散发着面粉的甜香；煎饼摊前，面糊在铁板上滋滋作响，金黄诱人。上班族们匆匆驻足，“老板，老样子，两个肉包一杯豆浆”，熟悉的对话中，一天的生活就此开启。这是海城区推行“潮汐摊点”管理新模式后的寻常一幕。

过去，由于没有固定摊位，流动摊贩们东躲西藏、难以安心经营，占道堵塞、垃圾遗留等问题也屡受诟病；执法人员则疲于劝导与整治，在“严管”与“宽容”之间难以把握尺度。

如今，“潮汐摊点”的推行改变了这一局面。在海城区经营早市的陶艳群感慨：“以前总怕遇到执法人员，现在有了固定摊位，每天早上6点踏实出摊，老顾客都知道来这儿找我，生意更好了。”经营晚市的刘雪珍也深有同感：“过去为场地不固定发愁，现在有了安心‘小窝’，再不用‘打游击’，客源稳定，收入也提高了。”

此前，在走访调研中，海城区工作人员了解到，居民在上下班时段对早餐、熟食等有较强的就近购买需求。据此，海城区创新推出“潮汐摊点”管理模式，在背街小巷设置限时经营点，明确经营时段为早上6:00～8:00与下午5:00～7:30。通过发放“潮汐摊点信息卡”，建立“巡查管理+摊主自治”双重机制，既盘活了城市闲置空间，又推动流动摊贩从“打游击”转向“规范经营”。

从追赶到疏导，从对立到共赢，除了广西北海之外，多地也在探索通过“潮汐式”管理，化解城市治理与民生难题，为城市的烟火气找到既规范又温馨的“安家”之所。

在重庆市南川区，城市小区、街心公园周边，一些区域被划定出来，供菜农和果农贩卖经营，实行定时、定点管理，解决群众卖菜难和居民买菜难问题；针对在建工地密集、工人用餐难、摊贩占道经营等痛点，浙江嘉兴市秀洲区在需求集中区域划定专用场地，在不影响交通、不乱扔乱倒垃圾的前提下，允许摊贩定时定点经营，摊位经营时间匹配工地节奏，保障工人安心用餐……

“流动摊贩与城市管理的博弈，从来不是简单的‘禁止’与‘放任’的二元对立。通过设置‘潮汐摊点’，把流动摊贩纳入规范管理，再结合日常巡查和摊主自我约束，实现了城市秩序与民生便利的共赢。”海城区综合行政执法局局长郑小春说。

“以前摊子乱摆，经常堵路。现在统一规划，我们上下班顺路就能买吃的，省事多了！路畅通了，摊位整洁有序，买东西也更放心！”海城区东街街道居民谭世春说。

来源：工人日报