下沉式服务，探索商事调解新实践

（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

“2024年，商事调解中心受理纠纷756起，调解成功401起，调结金额4.3亿余元，调解成功率53%。”长沙市雨花区工商联（总商会）商事调解中心交出的这份成绩单格外亮眼。今年初，在全国工商联“商会调解基层落实年”通报中，这家深耕民营经济纠纷化解的机构被列入其中，成为湖南商事调解的典型。

这份荣誉背后，是雨花区“商事调解+司法”的制度创新。2019年，区工商联与法院携手共建商事调解中心，在湖南省率先打造“1（中心）+5（工作站）”的服务网络，将调解触角延伸至基层商圈与一线。去年，雨花区洞井街道工作站通过常态化走访，提前介入一起委托经营合同纠纷，避免矛盾激化，体现这种“下沉式服务”的实效。

专业力量是调解质效的重要保障。商事调解中心组建“3（专职）+30（兼职）”的调解员队伍，吸纳律师、行业专家等专业人才。

上海建纬长沙律所派驻的专职律师张余、王梅婷获评市级优秀调解员。62岁的“金牌调解员”汤敏芝则用180余起纠纷的成功化解证明“群众要的不是‘和事佬’，而是‘明白人’”。今年4月，她仅用一个月的时间，便促成某餐饮企业与13名员工达成40余万元薪资协议。

“线上+线下”双轨机制让纠纷调解更高效。商事调解中心线下推行“收集-受理-分析-调解-反馈”五步闭环，线上依托两大平台，实现远程调解全流程数字化。2024年，线上调解率达41%，平台利用率超90%。更创新的是商事调解中心采用“商事调解+法院速裁”衔接模式，调解协议可快速获得司法确认，未成功案件即时立案，平均结案周期仅5个工作日。

这一速度契合当地民营经济发展的迫切需求。雨花区坐拥近10万户民营企业，商事调解中心成立以来，累计化解纠纷2426起，涉案金额11.6亿元。如今，该中心法律顾问入选全国商会调解专家库，实践案例被列为全国典型，“雨花路径”正成为可复制的调解样本。

“这面锦旗，是企业对法治温度的感知。”看着墙上的致谢锦旗，商事调解中心负责人感慨道。

在民营经济高质量发展的征程上，雨花区商事调解中心正以服务的温度与专业性，续写出更多“矛盾化解在基层”的生动故事。