日本警告越南禁摩令，本田80%市场份额告急，260万辆销量恐崩盘

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今年7月，越南总理范明政签署了一道政令，2026年年中起禁止燃油摩托车进入河内市中心，并逐步扩大至全市。

这却让远在东京的日本政府坐不住了，专门致信越南“劝阻”。一个东南亚小国的交通政策，为何会触动日本的神经？

一亿人口的国家，为何与摩托车过不去？

在河内街头，每天早晚高峰都会上演，数百万辆摩托车如黑色潮水般涌过十字路口，引擎轰鸣声震耳欲聋。这个总人口过亿的国家，摩托车保有量高达7700万辆，平均每1.3人一辆。河内850万辆机动车中，摩托车占比超过80%，堪称“摩托车上的王国”。

这种独特的交通生态源于越南的经济现状。2020年主要城市人均收入在1346-5582美元之间，汽车对普通家庭仍是奢侈品。同时，河内仅有154条公交线路和2条地铁线路，公共交通覆盖率严重不足，摩托车成为最经济便捷的出行选择。

但这份热闹背后，代价可不小。2024年河内年均PM2.5浓度有47微克/立方米，快赶上国家标准的两倍了。世界银行提到，越南城市空气污染每年要让健康领域亏几十亿美元，呼吸道病人变多还直接拉低了劳动效率。污染最严重的时候，河内天都是灰蒙蒙的，连一百米外的东西都看不清。

越南政府把禁摩的时间表排得明明白白，2026年7月先把一环内的燃油摩托禁了，2028年再把范围扩到二环，还会限制燃油车，到2030年，三环内就全换成清洁能源交通工具。胡志明市直接计划了，2028年让所有网约车都换成电动车，一步到位推进电动化。

日本人为何如此焦虑？

消息一出，日本驻河内大使馆迅速递交措辞强硬的信件，警告禁令可能冲击摩托车经销商和零部件供应商的就业。本田、雅马哈、铃木三家日企联名上书，直言可能导致供应链“生产中断和破产风险”，影响数十万工人饭碗。

日本为什么那么急呢？是因为越南摩托车市场价值46亿美元，本田独占80%份额，去年售出了260万辆。这家日本巨头在越南拥有四家工厂，品牌影响力渗透到大街小巷，“本田”一词甚至成为越南语中摩托车的代名词。

更关键的是，本田全球汽车业务在电动车竞争中节节败退，摩托车利润占比超40%，越南市场的地位举足轻重。据知情人士透露，本田私下表示可能缩减产能，尽管公开否认关厂计划，但2025年8月销量环比暴跌22%已拉响警报。

围绕日系品牌，越南形成近2000家经销商和200家零部件供应商网络。这些本土中小企业缺乏转型能力，一旦燃油车市场萎缩，整个产业链将面临灭顶之灾。日本企业恳请“至少两到三年过渡期”，以便调整生产线和建设充电站。

越南为何拒绝妥协？

面对日本的“关切”，越南政府始终未予正面回应。三位知情人士向路透社透露，越南官员拒绝接受日本的要求。

这种底气来自本土企业的崛起，VinFast2025年Q2电动摩托销量近7万辆，环比激增55%。这家企业在海防市拥有335公顷产业园，享受土地租金减免等优惠，其“电池租赁模式”使购车成本降低30%，2025年前五月订单量翻倍。

中国品牌同样表现亮眼，雅迪北江省第二工厂年产能达200万辆，2025年前五月销量同比增长36.8%；爱玛针对越南多山湿热环境推出防水车型；比亚迪元Plus在胡志明市单月订单破千。

越南政府把电动摩托的经济账算得明明白白，新车虽比燃油款贵两三成，但日常成本只有燃油车的五分之一到八分之一，开3到4年就能把差价赚回来。胡志明市还搞了“以旧换电”，再叠上政府补贴和免购置税，基本能覆盖换车成本；河内更直接，打算掏钱换掉一环内45万辆燃油摩托，补贴力度特别大。

正如越南总理范明政对日本企业高管所言：减排是全球责任，越南将“以合适路线图选择最优方案”，言下之意，我们有自己的节奏，你们必须跟上。

转型之路真的一帆风顺？

理想很丰满，现实却布满荆棘，首当其冲的是充电设施短缺。截至2024年底，越南全国仅5000余个公共充电站，且集中在大城市，农村覆盖率不足15%。河内部分充电站因电网负荷过重被迫限电，广宁省下龙湾景区甚至对充电站分时段管控。

越南在电动车配套上动作不小，国家电力集团打算五年砸1万亿越南盾，建5000个充电站，VinFast也计划2026年前搞定2000个。但国际能源署泼了冷水，未来15年越南得建10万到35万个充电站，差不多每10辆电动车就得配一个。现在这点规划，根本不够看。

电池回收是另一个隐患，若处理不当，废旧电池将造成严重二次污染。越南政府正在制定法规，VinFast启动首个锂电池回收项目，年处理能力5000吨，但距完善体系仍有很长距离。

电力供应稳定性同样堪忧，2022年夏季用电高峰时，北部地区曾实施轮流停电。目前越南电网50%依赖煤电，可再生能源占比仅12%，电动摩托的环保优势大打折扣。尽管计划2030年将发电装机容量提升至15万兆瓦，但能否如期实现存疑。

最终谁将胜出？

这场禁摩风暴本质上是产业格局的重新洗牌。日本企业在燃油车时代建立的优势正在瓦解，电动化布局明显滞后。本田2025年才推出首款本土生产的电动摩托ICONe:，雅马哈仅有高价车型Neo's支撑，难以匹敌VinFast和中国品牌。

不过日企并未坐以待毙，本田计划2030年销售350万辆电动摩托，联合雅马哈、铃木成立换电联盟推动电池标准化，试图利用现有渠道网络抢占市场。

而越南的转型经验，正成为东南亚范本。印尼、泰国、菲律宾密切关注，若越南成功，类似政策可能在区域内推广。对中国电动车企业而言，RCEP协定下印尼对全散件组装电动摩托立即零关税，整车关税15年内降至零，政策红利显著。

日本对越南的紧张不难理解，毕竟越南是它在东南亚的核心制造基地。但时代趋势挡不住，越南选择优先护环境、自己掌产业主动权，本质是新兴经济体在全球绿色转型里找自己位置的尝试。这场较量不只是越南能不能当上“电动摩托王国”，更会改写整个东南亚的产业格局。

从7700万辆燃油摩托转向电动，越南给自己定的目标难度不小。成不成，得看政府能不能落实、企业会不会创新、老百姓接不接受。而日本企业恐怕得认了，靠燃油车赚红利的日子，是真的要翻篇了。

信息来源：
环球时报【越南首都河内三环内将禁燃油摩托车】
财联社【一纸“禁摩令”惹日本不满？日政府致信越南：或导致大量工人失业】
驻越南社会主义共和国大使馆经济商务处【越南加速推进充电基础设施建设】
中国经济网【“摩托车王国”加速告别燃油时代】