山西省晋中市市场监督管理局2025年民生领域违法广告典型案例,山西复盛公大药房等在列

2025年以来，晋中市市场监管局全面开展广告市场秩序治理，依法严厉打击社会反映集中、与群众生活息息相关的食品、药品、医疗、医疗美容、教育培训、房地产等民生领域虚假违法广告行为，有效规范全市广告市场秩序，助力优化提升消费环境。为充分发挥典型案例以案释法和教育警示作用，引导广告市场各类主体自觉守法，维护公平竞争、风清气正的广告市场秩序，晋中市市场监管局选取一批违法广告典型案件向社会公布。

一、介休市义安镇中心卫生院发布违法广告案

经查，介休市义安镇中心卫生院在其微信公众号发布了标题为“义安镇中心卫生院开展超声引导下肩关节注射”的医疗广告，含有涉及诊疗方法、成功率和以患者作推荐、证明等内容，并且未标注《医疗广告审查证明》文号。上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第一项、第二项、第四十六条和《医疗广告管理办法》第三条、第七条第一款第六项、第十四条之规定。2025年3月，介休市市场监督管理局依法对当事人作出行政处罚，责令当事人停止发布该违法广告，并处罚款。

评析：自媒体不是法外之地。医疗机构为拓展业务，在微信公众号上违规发布医疗广告，宣传诊疗方法与成功率，利用患者形象作推荐证明，且未依法标注广告审查文号，严重违反了医疗广告管理相关规定。此类行为不仅误导患者，扰乱医疗市场秩序，还可能延误患者最佳治疗时机，损害患者健康权益。

警示：医疗机构发布医疗广告必须严守法律红线，需要事先审查并显著标注审查文号，不得宣传诊疗方法、治愈率或有效率，不得利用患者或专家名义作证明，并严格区分科普宣传与商业广告，避免以科普之名行广告之实。

二、山西复盛公大药房连锁有限公司鸣谦店发布违法广告案

经查，山西复盛公大药房连锁有限公司鸣谦店在拼 多 多APP平台发布的“金鸣片”药品广告页面中含“进口一吃 当天就治”字样、“槐角丸”药品广告含“痔疮算个屁 只需一次彻底解决”字样、“玄麦甘桔颗粒”药品广告含“上午吃下午好 ”字样等表示功效的断言或保证用语，且当事人在拼 多 多平台销售药品未向主管部门报告且上述店铺所经营的药品介绍广告页面均未经广告审查机关审查。上述行为违反了《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》第二条第二款、《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第一项有关规定。2025年1月，晋中市市场监督管理局依法作出行政处罚，责令当事人停止发布该违法广告，并处罚款。

评析：药品经营企业为追求营销效果，未经审查在电商平台发布含有"当天就治""彻底解决""上午吃下午好"等表示功效的断言或保证广告内容，这些宣传不仅违背科学规律和药品特性，极易误导消费者，造成延误合理治疗，损害消费者健康权益，直接触碰法律红线。

警示：发布药品广告必须严格遵守《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》，未经审查不得发布任何药品广告；药品宣传应当科学严谨，不得含有说明治愈率或者有效率以及功效、安全性的断言或者保证。

三、晋中环海机动车驾驶员培训有限公司发布违法广告案

经查，晋中环海机动车驾驶员培训有限公司在抖音平台宣传时，发布了“45天保你拿证”“6800元包吃包住包拿证”等宣传语。上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十四条第一项有关规定。2025年1月，晋中市市场监督管理局依法作出行政处罚，责令当事人停止发布该违法广告，并处罚款。

评析：网络营销不是法外之地。本案中，机动车驾驶员培训机构为吸引学员，在抖音平台发布“45天保你拿证”“6800元包吃包住包拿证”等宣传内容，这些承诺不仅违背驾驶技能培养的基本规律，暗示无需学员努力即可获得驾驶证，传递错误价值观，对学员产生严重误导，且利用抖音平台广泛传播，放大违法广告的社会危害性。扰乱驾培市场正常秩序。

警示：驾驶培训是涉及公共安全的特殊技能培训，广告宣传必须恪守法律底线和职业道德，应当如实告知培训服务的真实情况，让学员充分认识驾驶学习的严肃性和安全性要求。发布教育培训广告不得对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺。

四、晋中市榆次区云锦里工作室发布违法广告案

经查，晋中市榆次区云锦里工作室在抖音平台发布了“专业英语教师13年经验,中考英语2-3个月提分40-60分…”等广告内容。上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十四条第一项有关规定。2025年3月，晋中市市场监督管理局依法作出行政处罚，责令当事人停止发布该违法广告，并处罚款。

评析：教育、培训效果受多种因素影响，包括学员自身努力程度、学习方法等，作出保证性承诺极易误导消费者，使消费者基于不切实际的预期作出选择。本案中，教育培训机构在抖音平台发布"中考英语2-3个月提分40-60分"等培训效果承诺，这些宣传内容虽可能基于真实案例，但存在片面展示、夸大效果的风险，干扰消费者的理性判断。

警示：教育培训类广告宣传应遵循法律底线，真实、合法、准确地传达信息。不得对升学、考试通过等作出明示或暗示的保证性承诺，不得利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。

五、灵石县寻雅瑄推拿调理中心发布违法广告案

经查，灵石县寻雅瑄推拿调理中心在美 团团购项目“小儿推拿”页面中带有“发烧、积食、感冒、咳嗽”等内容。上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第十七条有关规定。2025年6月，灵石县市场监督管理局依法作出行政处罚，责令当事人停止发布该违法广告，并处罚款。

评析：《广告法》明确规定：除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能。本案中，推拿调理中心为吸引客源，在美 团团购平台的"小儿推拿"服务页面中使用"发烧、积食、感冒、咳嗽"等疾病名称，暗示调理中心具备治疗功能，极易误导消费者，可能延误患儿及时就医，危害儿童健康权益。

警示：推拿等非医疗健康服务应当如实宣传，不得使用疾病名称暗示治疗效果；服务提供者应当明确自身定位，不得以保健服务之名行医疗广告之实，切实保障消费者健康权益。

六、榆社县宝利来珠宝店发布违法广告案

经查，榆社县宝利来珠宝店在其微信公众号发布产品促销广告，广告内容为“祝祖国母亲74周年生日快乐，国庆献礼、购满豪礼”等。该店负责人由于疏忽将中华人民共和国成立75周年误写为74周年。上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第七项有关规定。2025年3月，榆社县市场监督管理局依法作出行政处罚，责令当事人停止发布该违法广告，并处罚款。

评析：广告宣传也要讲导向，勿借宣传歌颂“爱国爱党”之名，行宣传推广“自身商业特色及优势”之实，珠宝店为开展促销活动，直接关联国家重大纪念日进行商业促销，触碰法律红线。

警示：商业广告活动应严守商业广告宣传导向底线，严禁利用或者变相利用党和国家重大活动、大政方针、主题教育、会议相关决议、会议宣传报道、领导人讲话及照片等进行商业广告宣传。

七、祁县娇娇副食便利店发布违法广告案

经查，祁县娇娇副食便利店在拼 多 多发布的蜂蜜广告含有“具有安抚皮肤 恢复疲劳 保护心脏 镇静安眠作用”等内容。上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第四项有关规定。2025年6月，祁县市场监督管理局依法作出行政处罚，责令当事人停止发布该违法广告，并处罚款。

评析：本案中，便利店为提升销量，发布蜂蜜广告中宣称产品具有"安抚皮肤、恢复疲劳、保护心脏、镇静安眠"等功效，将普通食品虚构为具有治疗功效的产品，触碰法律红线，严重误导消费者，可能延误疾病正规治疗，危害消费者健康权益。

警示：商家应当如实介绍商品信息，不得虚构使用商品或者接受服务的效果，不得以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者。食品广告宣传必须严格遵守《广告法》规定，不得涉及疾病预防、治疗功能，不得暗示保健、治疗功能，不得与药品、保健食品混淆宣传，严禁使用虚假、夸大食品功效的表述误导消费者。

八、寿阳县健民实业有限责任公司发布违法广告案

经查，山西省寿阳县健民实业有限责任公司生产的预包装食品，其包装上印有“使用一流设备”“全封闭无菌作业”字样宣传广告，经现场核查与实际情况不符，当事人未能提供相关证明材料。上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款有关规定。2025年7月，寿阳县市场监督管理局依法作出行政处罚，责令当事人停止发布该违法广告，并处罚款。

评析：食品包装作为产品的重要组成部分，其宣传内容直接影响消费者的购买决策，发布虚假广告行为不仅欺骗误导消费者，更破坏了公平竞争的市场秩序，违反了《广告法》关于广告内容必须真实、准确的基本要求。

警示：广告宣传必须坚守真实底线；产品包装作为广告载体同样需要严格审核，企业应当建立完善的广告内容审核机制，确保所有宣传内容与实际情况相符。

九、介休佰年达美口腔门诊部有限公司发布违法广告案

经查，介休佰年达美口腔门诊部有限公司不是医保定点医疗机构，未开通省市医保而在办公楼外墙上悬挂有“省市医保”字样宣传广告。上述行为违反了《中华人民共和国广告法》 第二十八条第一款、第二款第一项有关规定。2025年6月，介休市市场监督管理局依法作出行政处罚，责令当事人停止发布该违法广告，并处罚款。

评析：医保定点资质是患者选择医疗机构的重要考量因素。本案中，口腔门诊部在未取得医保定点资质、未开通省市医保的情况下，擅自在办公楼外墙上悬挂"省市医保"字样的宣传广告，虚构其医疗服务资质，构成发布虚假广告行为。这种行为不仅欺骗误导患者，更损害了医保制度的公信力，扰乱了公平竞争的医疗市场环境。

警示：广告应当真实、合法。不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责。

十、榆次区修文镇修文村王东平设计制作违法广告案

经查，榆次区修文镇修文村王东平2024年8月为白某拍摄制作了一条内容包含“山大附中晋中分校无可比拟”、“城芯之上 寸土寸金 置业0风险”字样的抖音视频广告；为王某拍摄制作了一条内容中包含“首付14起直升山大附”字样的抖音视频广告，及一条内容中包含“全榆次销售服务最好的楼盘”字样的抖音视频广告；为梁某拍摄制作了一条内容中包含“国兴金悦 山大附中书包”、“离天美杉杉车程五分钟左右”、“项目在售面积118到196”字样的抖音视频广告，且三人已通过抖音号对外发布。上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第三项、第二十六条第一项和第二项、《房地产广告发布规定》第十八条有关规定。2025年5月，晋中市市场监督管理局依法作出行政处罚，并处罚款。

评析：本案中，广告制作人为不同客户拍摄制作的三条抖音视频广告均存在违法行为：第一条广告使用"置业0风险"的保证性承诺；第二条广告含有"直升山大附"的升学承诺；第三条广告以"车程五分钟左右"表示项目位置。这些行为分别违反了《广告法》和《房地产广告发布规定》的相关条款，不仅误导消费者，导致消费者基于错误信息购房造成经济损失，同时也扰乱了房地产市场的正常秩序。

警示：房地产广告涉及消费者重大财产决策，广告宣传必须严格遵守《广告法》规定，不得含有升值或者投资回报的承诺；不得以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置；不得对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。