【云南“1262”防汛实践】西双版纳州：创新“三转”避险机制 守护人民安全

【编者按】近期，台风“桦加沙”“博罗依”“麦德姆”短时间内叠加影响云南，引发洪涝地质灾害，部分地区受灾严重。面对这场有气象观测记录以来首次“台风三连击”，全省上下坚持“两个至上”，树牢底线思维，成熟运用“1262”等机制有力有效防范应对，过程中，全省累计组织危险区群众提前转移避险4.51万人次。

为全面展现我省各地各部门防汛减灾救灾的成效，云南网推出【云南“1262”防汛实践】系列报道，聚焦曲靖、红河、文山、普洱、西双版纳5个州（市）防汛救灾成效。今日，推出西双版纳州三轮台风防范应对工作纪实。

9月24日以来，西双版纳傣族自治州连续遭遇三轮台风影响，全州平均降水量为133.5毫米，共有137站累计降水量在50毫米以上，最大累计降水量349.4毫米，河道水位普遍发生上涨。经过统计，强降雨共造成西双版纳州3县（市）3244人受灾，房屋一般损坏18间，农作物受灾面积196.21公顷，直接经济损失845.58万元。

面对三轮台风带来的灾情，西双版纳州抓实预警响应，气象、水文、自然资源部门加密预警监测，开展12小时滚动预报，县市全面启动6小时滚动预报机制。全州推行线上+线下双重会商模式，实时跟踪雨水情况，实现预警叫应全闭环管理，确保信息传递及时准确、应急响应迅速有效。防汛期间，全州共发布暴雨预警5次、预警通知10次，西防汛抗旱指挥部办公室启动防汛Ⅳ级应急响应2次。

针对地质灾害隐患点、学校医院景区等重点场所存在的风险隐患，全州迅速、全面排查整治，分级管控、高效处置，做到应转尽转。9月24日以来，村组按照转移避险“三转”工作机制安全转移群众956人。全州各级各部门认真贯彻落实防灾减灾工作部署，有效避免了人员伤亡。

西双版纳州创新出台《西双版纳州深化“1262”精细化预报与响应联动机制》，推动机制向气象、水利、交通等多部门横向拓展。充分执行基层防汛“12345”工作法，通过系统谋划、精准施策，推动基层防汛工作从“被动应对”向“主动防范”转变。在防灾防汛期间，遇强降雨时，州、县、乡党委政府主要负责人在指挥部轮流值守、调度会商、督促落实防汛责任。全州共派出工作组29次，干部下沉一线1125人次。

为进一步规范村组汛期转移避险“谁启动、谁转移、谁组织、转哪里”等问题，提升村组应对洪涝、地质灾害能力，今年以来，西双版纳州聚焦“转得出、住得下、不返回”目标，探索并建立了村组转移避险“三转”工作机制，按灾害风险规模分级明确责任与流程，进一步筑牢基层防汛安全防线。

云南网记者 龙彦