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小区电梯里的广告频繁更替,地下和地面的公共停车位常年处于满员状态,快递柜与自助饮水机也稳稳占据着楼下的黄金位置——这些设施背后产生的收益,本应属于全体业主共有的财产。
然而现实中,这笔资金却如同一个看不见的钱袋,大多数居民既不清楚其具体数额,也无法掌握其使用去向,收支情况模糊不清,俨然成了一笔长期未解的“糊涂账”。
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以甘肃兰州某住宅区为例,今年9月,有住户偶然留意到,电梯内已持续张贴商业广告长达数月之久,但从未收到物业关于此项收入的任何公开说明。
部分细心业主粗略估算,仅电梯广告一项,年收入便可能突破十万元大关,若再加上公共车位租赁等其他来源,整体收益颇为可观。
面对质询,物业管理方要么回应称“收入微薄”,要么无法提供完整财务记录,导致居民怀疑资金被擅自挪用,最终不得不请求监管部门介入处理。
所幸在相关部门督促下,物业公司被责令限时提交详细的收支清单,事件才得以推进,信息透明迈出关键一步。
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类似情形在全国多地均有发生。广东广州一处社区中,智能快递柜入驻多年,居民一直不知晓存在运营分成机制。
直到有业主主动追问,物业才轻描淡写地表示“每年仅有几千元,用于弥补日常管理支出”,但既无合同佐证,也从未进行正式公示,难以令人信服。
而在河北石家庄的一处老旧小区,每个公共车位每月租金为150元,小区内近百个此类车位,合计每月可产生至少1.5万元的稳定收入。
尽管物业声称这部分资金“用于道路修缮”,但对于实际开支明细、剩余余额等情况始终拒绝披露,居民虽心存疑虑却无从查证,只能被动接受现状。
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为何这类资金总是难以厘清?北京金诉律师事务所主任王玉臣指出,核心症结在于物业公司掌握着信息主导权和资源控制权,业主获取真实数据的渠道极为有限。
一些企业将公共区域收益与常规物业服务费混同核算,账目交叉混乱;另一些则采取不主动告知策略,除非遭遇追问否则绝不提及。
同时,许多小区尚未成立业主委员会,或即便成立也缺乏有效履职能力,缺少代表力量监督财务流程,致使公共资产长期处于失管状态。
正如中指研究院分析所示,不少项目自交付起便由开发商指定服务单位接管,业主从入住之初就未能建立起对管理事务的话语权,后续追查账目自然阻力重重。
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各地怎么治“糊涂病”
针对公共收益不明朗的问题,多个城市已着手探索解决方案,并积累了一批可复制、可推广的实践经验。
自2025年起,福建、江西、西安、长沙、郑州等多个地区相继出台专门管理办法,强化对小区共有资金的监管力度,其中郑州市的做法尤为典型。
今年9月实施新规后,当地明确要求所有住宅小区必须设立独立账户专款专管公共收益,并通过数字化政务平台实现全流程信息公开——每一分进账来自哪个渠道,每一笔支出用于何种用途,业主只需打开手机应用即可实时查阅。
截至目前,全市已有超过3400个小区完成系统接入并完成首次公示,累计涉及金额高达7400万元。
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例如郑州某一刚需型住宅小区,过去常有居民质疑电梯广告收益去向不明。在完成线上公示后,大家清楚看到:该笔款项一部分用于更新儿童游乐设施,另一部分则补贴了楼道照明及公共区域用电成本,信息公开后邻里间的误解也随之化解。
湖南洞口县推行的“三查一核”机制同样具有实操价值。
当地政府组织专项小组进驻小区,逐一核查物业公司与广告运营商、快递柜企业签署的合作协议,确认是否存在收益分配条款;调阅财务台账,比对实际到账金额与支出凭证是否一致;检查是否按规定周期对外公示;最后还面向业主开展满意度调查,核实公众知情程度与反馈意见。
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此前在洞口县某社区核查过程中发现,物业与广告公司签订的合同明确约定年度广告收入为5万元,但在对外公布的报表中却仅列出“3万元”,差额部分被悄然转移使用。
经整改后,有关部门不仅协助小区成功追回被侵占的资金总计逾30万元,还强制要求物业重新发布完整、合规的财务明细,极大提升了居民的信任度。
不过要彻底根治这一顽疾,单靠地方政策推动仍显不足。部分小区虽形式上完成了账目公开,但内容过于笼统,如“公共设施维护支出5万元”这类表述缺乏细节支撑,无法判断具体用途。
更有甚者,个别物业公司玩起“表面合规”的把戏,名义上进行了公示,实则继续隐匿真实收益,暗中截留资金。但从整体趋势看,只要各地持续完善制度设计,业委会切实履行监督职责,广大业主增强参与意识并积极行使权利,公共收益必将逐步告别“黑箱操作”,走向阳光化、规范化运作,真正回归服务于民的本质轨道。
信源来自:大象新闻 2025-10-17 物业别拿业主当“外人” 公共收益这本账该晒晒了!
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湖南日报 2025-10-19 小区公共收益如何更阳光
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