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10月21日，由于比利时同意不阻止欧盟利用冻结的俄罗斯资产向乌克兰提供“赔偿贷款”的想法，这意味着欧盟现在可以采取实际步骤来实施该想法。
据消息人士透露，欧盟领导人目前计划要求欧盟委员会起草一份提案，作为未来决策的基础。
消息人士称，欧盟有信心为赔偿贷款的想法制定出一份合法且严谨的计划。
如果这项备受争议的提案如果获得通过，将使用被冻结的俄罗斯资产本金，为乌克兰未来两到三年的战争提供高达1400亿欧元的资金。
欧盟还希望再增加250亿欧元冻结俄罗斯个人资产援助乌克兰，总额有望达到1650亿欧元。
与此同时，美国拒绝欧盟主导的七国集团（G7）扩大使用冻结的俄罗斯资产支持乌克兰的计划。
美国强烈反对欧盟的决定，理由是影响市场稳定，同时美国参议院再次推迟对俄罗斯制裁法案的表决。
10月21日，《华尔街日报》报道称，特朗普在10月17日会晤期间告诉泽连斯基，无论顿巴斯地区的命运如何，他都希望尽快结束乌克兰战争。
而泽连斯基明确表示，乌克兰立场保持不变，不会将领土移交给俄罗斯。
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