沪籍非沪籍一视同仁！上海房产税新政体现公平

上海房产税大调整！这些人每年能省数万元

上海楼市再出利好！房产税政策优化调整

上海房产税新政解读：谁能受益？省多少钱？

降低购房成本！上海优化房产税试点政策

9月19日，上海市两部门联合发布《关于优化调整本市个人住房房产税试点有关政策的通知》，对已经实施14年的个人住房房产税政策作出重要调整。这是上海自2011年试点征收个人住房房产税后的首次实质性优化，标志着上海房地产调控政策更加精细化和人性化。

此次政策调整聚焦于减轻特定群体购房负担，为新市民、高层次人才和改善型家庭提供实质性支持。新政明确了首套房税收减免条款：符合条件的非本市户籍居民家庭在本市新购住房，且该住房属于家庭第一套住房的，暂免征收房产税。这一政策直接降低了新市民的安居门槛。

对于家庭二套及以上住房的情况，新政也给予了更大优惠空间。合并计算的家庭全部住房面积人均不超过60平方米的，新购住房暂免征收房产税。以一个三口之家为例，如果家庭住房总面积不超过180平方米，即使购买第二套住房也可享受免税政策。

持上海居住证不满3年的购房人同样受到关照。新政规定这类人群可先按暂行办法征收房产税，待居住证满3年且仍在上海工作生活的，已征收的税款可予退还。这种“先征后退”的机制为暂时不符合条件的人才提供了缓冲期。

上海房产税的税率实行差别化比例税率，适用税率暂定为0.6%。但对应税住房每平方米市场交易价格低于上年度新建商品住房平均销售价格2倍的，税率可暂减为0.4%。2025年度税率分界线为每平方米94446元，这一标准每年都会根据房地产市场情况进行调整。

具体税款计算方法为：应纳税额 = 应税面积 × 新购住房单价 × 70% × 税率。其中70%的系数是考虑到房屋折旧等因素而设定的固定减免比例。

以一个具体案例来说明：假设一个持有上海市居住证满3年的三口之家，原本已经拥有一套150平方米的住房，现又新购一套110平方米的住房，单价为5万元/平方米。合并计算后，家庭全部住房面积为260平方米，人均住房面积为86.67平方米，超过人均60平方米的免税标准26.67平方米。因此需要缴纳的房产税为：26.67 × 50000 × 70% × 0.4% = 3733.8元。如果没有优惠政策，需要缴纳的税款会高出很多。

此次政策调整主要惠及两类非沪籍人群：一类是持有本市居住证并在本市工作生活的符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才；另一类是持有本市居住证满3年并在本市工作生活的购房人。这两类人群在上海新购住房可享受与沪籍家庭相同的税收优惠。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示：“如此一来，非沪籍家庭二套房购房的房产税标准，和沪籍家庭是一样的。这也体现了上海对改善性住房需求的支持。”他认为这项政策将有效降低符合条件人才的居住成本。

此次房产税优化政策属于“8·25上海楼市新政”的配套措施，是楼市新政在住房税收领域的进一步细化落地。今年8月25日，上海市住房城乡建设管理委等六部门联合印发《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》，已经明确了对符合条件的非本市户籍居民家庭购买首套房暂免征收房产税的方向。

新政出台后，上海房地产市场已经显现出积极反应。根据最新数据，9月以来上海二手房网签11623套，同比增加36%；一手房网签7940套，同比增加49%。链家数据显示，新政后外环外新增房源增长21%，咨询量增长19%，成交量增长15%。这些指标表明市场正在逐步回暖。

上海中原地产分析师卢文曦指出，金融税费等系列政策将更好促进住房消费需求的释放。他观察到，房地产“沪六条”发布之后，上海房地产市场积极向好，新房市场变化尤为明显。

9月份上海楼市迎来供应小高峰。9月13日，上海市房地产交易中心公布了最新一批取得预售证的楼盘名单，累计有16个项目、1942套房源将要入市，房源数量同比翻倍。据不完全统计，这些新盘主要集中在外环外区域。

市场也迎来一波认购小高峰。闵行梅陇保利海上印、闵行兰香湖象屿天誉兰香等项目的首日认购率均超过100%，显示出购房者的热情正在回升。这种现象在一定程度上反映了新政策对市场信心的提振作用。

上海自2011年开始试点征收个人住房房产税，与重庆一同成为全国首批试点城市。14年来，上海的房产税政策一直保持稳定，此次调整是首次重大优化。政策变化的背后，是房地产市场形势和居民住房需求的变化。

近年来，上海常住人口住房条件不断改善。数据显示，上海居民人均住房面积逐年提高，居民住房需求从“有没有”向“好不好”转变。改善型住房需求逐渐成为市场重要组成部分，政策调整正是为了适应这一变化。

58安居客研究院院长张波表示，8月房产经纪行业景气度指数环比上升2.8个点至47.26，创年内最大单月涨幅。他预计随着“金九银十”传统旺季到来，叠加政策利好，房地产市场将迎来发展契机。

这项政策调整不仅关乎房地产市场，更与上海的人才战略密切相关。将符合条件的高层次人才、重点产业紧缺急需人才以及居住证满3年的购房人纳入税收减免范围，体现了上海对人才的重视和吸引。政策有利于营造良好的人才发展环境，让人才在上海安居乐业，为城市的经济社会发展提供有力支撑。

中指研究院分析认为，此次政策增加对于符合条件的非本市户籍家庭购买二套及以上住房的税收减免，将降低其住房的持有成本，促进需求释放。这对于稳定房地产市场、促进经济发展具有积极意义。

新政从2025年1月1日起执行，这是因为个人住房房产税按年征收，以年度为单位进行核算和缴纳。税务部门将做好相关征管准备工作，确保政策平稳实施。

总体来看，上海此次房产税政策调整坚持了“房住不炒”的定位，通过精细化调控支持合理住房需求，特别是为新市民、青年人和人才提供更多保障。政策既考虑了当前房地产市场形势，又兼顾了长远发展需要，体现了上海作为国际化大都市在房地产调控方面的创新和担当。